以“五大新发展理念”引领 深化学习型城市建设.docVIP

以“五大新发展理念”引领 深化学习型城市建设摘 要：在简要阐明“五大新发展理念”的产生背景、内涵、战略意义，以及内在关系的基础上，联系我国学习型城市建设的实际，分别论述了创新、协调、绿色、开放、共享等新发展理念与学习型城市建设的内在关联性，逐个阐述了新发展理念引领学习型城市建设的思路及着力点。关键词：五大新发展理念；学习型城市建设作者简介：叶忠海（1939-），男，浙江宁波人，华东师范大学教授，上海终身教育研究院学术委员，中国成人教育协会学术委员会主任，研究方向为成人教育、终身教育和学习型社会。中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）06-0046-04党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的“五大新发展理念”，要求全党全国牢固树立和切实贯彻。理念，在理论、纲领、规划中居于灵魂地位，具有统摄作用。“五大新发展理念”是我国全面建成小康社会决胜纲领的灵魂，引导着我国改革和发展的大局，关系到我国第一个百年目标的胜利实现、第二个百年目标夯实根基和开辟道路。作为全面建成小康社会的重要组成部分――“基本形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”而言也不例外。学习型城市，是学习型社会的空间类型。很显然，深化学习型城市建设，必须以“五大新发展理念”为指引，将“五大新发展理念”作为灵魂，渗透于学习型城市建设的全过程和全方位之中加以切实贯彻。一要切实而有效地贯彻“五大新发展理念”，首先要加以科学理解和深刻领会。这是贯彻“五大新发展理念”的思想基础和认知前提。世上万事万物均是不断发展变化的，事物的发展变化均离不开一定的时空条件，总是导因并受制于特定的时空环境，打上该时空的深深的印记。理念，是发展变化的，发展理念更是发展的。随着发展基础、发展环境，发展条件、发展要求等变化，发展理念必然也必须随之变化。“五大新发展理念”，是深刻总结当今时代国内外发展经验教训，深刻分析未来一个历史阶段国内外发展大势的科学结晶，是从中国现今的发展实际出发，应中国未来一个时期发展目标实现的呼唤而生的新发展理念。这五大新发展理念，是一个相互促进、相互制约、内在紧密关联的理念统一体。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是不断发展的必由之路，共享是发展目的的最终体现。第一动力、内在要求、必要条件、必由之路、最终体现，五者目标一致、前后联系、层层递进、全面发展， 具有很强的内在逻辑性。据此，贯彻落实“五大新发展理念”，必须整体性加以推进，一体化加以落实。二一部人类社会发展史，也是一部人类创新史。创新是发展的内在机理和引领发展的第一动力。生产力在创新中提升，城市在创新中生成，社会在创新中前进，人类在创新中发展。作为城市价值形态的新发展和城市品质的新高度――学习型城市建设的深入发展，也离不开创新的机理和动力作用。何况，创新特质性是学习型城市的基本特征，学习型城市是一种学习、创新、发展之间成功转化的城市，其最基本品格在于为每位城市民众提供一个良好的学习、创新、发展的城市环境。“学习―创新―发展”是学习型城市发展的主轴线和最基本的价值链。据此，我们要以创新发展理念引领学习型城市建设，使学习与创新成为城市发展不可分割的有机综合体，提高学习型城市建设的创新度。――以创新发展理念引领学习型组织的建设，使创新成为学习型组织创新的价值取向，重点内容和评价尺度。――以创新发展理念引导学习共同体、学习团队的生成和发展，使学习与创新有机融为一体，营造“学习创新共同体”、“学习创新团队”。――以创新发展理念引导社区教育发展。创新社区教育的体制、机制和模式，尤为重要的是最大限度地激发社会活力，充分发挥社区民众的主体性，以及社会组织的积极作用。在社区成员中开展“创意、创业、创新”的“三创”教育，增强社区成员创业创新意识和能力。――以创新发展理念引导企业教育发展，形成“学习―变革―创新―发展”的主轴线，提升企业核心竞争力，即自主创新能力。――以创新发展理念引导区域高等继续教育转型和发展，在学生中开展创业创新教育，培养高质量应用型创新专业人才。――以创新发展理念引领各级各类教育的衔接和沟通，促进终身教育立交桥搭建有新突破。――以创新发展理念引领终身学习文化的形成，将终身学习文化营造与创新文化建设有机结合起来，形成学习创新文化体。――以创新发展理念指导学习型城市建设理论的深入研究，形成中国特色的学习型城市建设理论。三事物发展总是由“不平衡―平衡―再不平衡―再平衡”循环往复，螺旋式上升的过程。要使事物发展不平衡达到相对平衡，其内在要求必须协调事物间发展。就协调区域发展而言，基于我国东中西部地域空间长期以来自然和社会诸因素组合的不均一性，导致了东中西部区域之间的发展不平衡性。当今，我国要全面建成小康社会，就