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我国农民工城市融入与教育培训研究进展评析摘 要：面对城市化进程中愈益凸显的农民工渴望融入城市与难以融入城市的现实矛盾，农民工城市融入与教育培训问题于近几年受到了我国学界的较多关注，并取得了系列研究成果。这些成果主要围绕教育培训促进农民工城市融入的作用与优势、农民工城市融入的教育培训障碍、促进农民工城市融入的教育培训策略等主题展开。今后，相关研究应注重立足新型城镇化探讨农民工城镇融入与教育培训，应在关注全局中突出研究重点，亦应拓展丰富研究的理论视角。关键词：农民工；城市融入；教育培训；进展；展望作者简介：何爱霞（1973-），女，山东宁阳人，曲阜师范大学职业与成人教育学院教授，博士，硕士生导师，研究方向为成人教育基本理论、成人教育社会学；刘雅婷（1991-），女，山东曲阜人，温州大学成人教育学院教师，研究方向为成人教育基本理论。基金项目：教育部人文社会科学研究规划基金项目“成人教育促进农民工城镇融入研究”（编号：14YJA880021），主持人：何爱霞。中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）03-0047-05一、引言改革开放以来，随着城市化、工业化的快速推进，我国大量农业人口转移至城市就业，并被赋予了“农民工”这一特定称谓。据统计，2014年，全国农民工总量近2.74亿人，已成为我国产业工人的主体[1]。与规模持续壮大相伴生的，是越来越多的农民工已不仅仅满足于“流入”城市，而是更渴望“融入”城市。但另一方面，大量农民工难以融入城市社会，却成为我国城镇化过程中亟待解决的突出问题。在此背景下，农民工城市融入特别是有较高城市融入意愿但融入能力不足的新生代农民工的城市融入，成为了我国城市化的研究热点，农民工城市融入与教育培训问题也于近几年受到较多关注，并取得了系列成果：在中国知网期刊库、中国知网博硕士论文库等数据库中，笔者共检索到33篇专门探讨农民工城市融入与教育培训的论文；著作方面，则有赵蒙成等著的《教育支持：农民工城市融入的培训研究》一书。二、我国农民工城市融入与教育培训研究的主要进展目前，既有研究主要围绕教育培训促进农民工城市融入的作用与优势、农民工城市融入的教育培训障碍、促进农民工城市融入的教育培训策略等主题展开。（一）教育培训促进农民工城市融入的作用与优势究竟哪些因素影响农民工的城市融入？教育培训能否促进农民工城市融入？这自然成为农民工城市融入与教育培训研究的首要话题。总体而言，这方面的探讨有的侧重理论分析，有的依赖实证调查。在理论分析方面，有研究者认为，成人教育在促进新生代农民工城市融入中具有一定的优势：提升职业技能，促进经济融入；提高社会认同度，促进社会融入；发挥舆论作用，促进政治融入；转变价值观念，促进文化心理融入[2]。有研究者指出，教育培训对农民工融入城市的作用表现为非经济作用和经济作用两方面。前者主要体现在：教育能改变农民工的观念，增强农民工的社会交往能力。后者则指教育可以通过提高农民工的职业素养和就业能力，使之获得更高的经济性收入，为他们在城市中生活提供必要的物质基础，进而促进其融入城市社会[3]。有人则专注于社区教育对新生代农民工城市融入的作用：新生代农民工在城市融入过程中面临户籍制度、就业困难、社会交往、身份认同等困境，而社区教育在消除新生代农民工融入城市过程中所遭遇的制度阻碍、经济阻碍、社会阻碍与心理阻碍方面，具有其他教育载体不可替代的作用[4]。实证调查研究的代表性成果为：有问卷调查统计结果显示，新生代农民工的受教育程度与其城市融入的影响因素、城市融入意愿、城市融入情况都存在正相关，受教育程度越高，城市融入意愿越强、能力越高，城市融入程度也越快、越深、越和谐，加强教育培训是促进新生代农民工融入城市的重要举措[5]。有人通过对民营企业的访谈和问卷调查得出，民营企业员工培训在推动农民工融入城市方面发挥着积极作用：以职业技能培训增强员工就业竞争力，为农民工融入城市奠定基础；开展企业核心价值观为主旨的企业文化教育，推动农民工对城市文化的认同；以培训消除员工的“打工”观念，增强员工的主人意识，培养员工的归属感；提高员工学习能力，激发员工融入城市、适应新环境的内在动力[6]。无论是基于理论分析还是实证探讨，研究者们都基本认同，农民工的城市融入受到户籍制度、社会保障、就业、教育等多重因素影响。其中，教育培训在促进农民工城市融入方面具有无可取代的作用与优势。（二）农民工城市融入的教育培训障碍在从正面阐述教育培训对农民工城市融入的促进作用的同时，亦有研究者着眼于农民工城市融入的教育培训障碍，即教育培训缺失或低效对农民工城市融入的不利影响。相关研究表明，农民工在城市融入过程中面临着较明显的教育培训障碍。其一，农民工初始受教育程度低、职业技能缺失导致其城市融入度低。不少有关农民工城市融