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法治中国建设进程现状与问题分析 　　摘 要：法治作为人类优秀的价值文明积淀，也不断推进着人类社会历史的进步，虽然这些年我国在推进依法治国建设方面取得了长足进步，但不可否认，人治文化盛行、守法意识淡漠、制度文化落后都严重阻碍着法治中国的建设。因此，在法治中国视域下研究构建法治文化有其必要性，推进全社会形成法治文化体系显得尤为重要。 　　关键词：法治中国 法治文化 建设进程 　　一、中国社会法治文化概况 　　1.法治文化的概念 　　经过长期社会历史积淀形成的，以法治思想、法治意识和法治思维为内容，以保障权利和自由为追求，体现公平、正义、秩序等法的基本价值取向，具有本土性与世界性的社会文化价值形态。随着依法治国进程的不断推进，法治文化的内涵将不断扩大和丰富，这将为国家法治文明的进步提供强大动力源泉。[1] 　　2.中国社会法治文化基础之分析 　　（1）人治文化深深植根于中国社会 　　现代中国，党和政府通过完善各项法律扩大人民经济和社会文化权利，使人民踊跃投身于现代化建设的激流中，然而在一些领域，部分官员以言代法、以权压法，以国家公器行个人私权，肆意践踏人民的权利的事情时有发生，这种行为不仅严重败坏党和政府的形象，更会使民众不相信法治。 　　（2）公民意识和守法文化普遍落后 　　第一，公民自觉学法信法的意识淡薄，一方面，在对法律本身的认知上，许多民众都持“事不关己，高高挂起”的态度，认为只要不触犯刑律，完全没有必要学习法律；另一方面，在对法律运行的认知上，出现违法行为，不是首先考虑法律规范，而是找人托关系，这也从侧面反映出部分公民对法律的信任感缺失。 　　第二，公民主体依法维权意识的淡薄，在实践中，一方面，部分公民的合法权益受到不法侵害时，往往选择沉默，这是对法律赋予公民的合法权利的漠视；另一方面，一些公民在利用法律武器维护自身合法权益的过程中，一遇阻碍，往往选择退缩或是寻求法律之外的非正常途径解决，这也给权力寻租创造了空间。 　　第三，公民主体责任意识的欠缺，在日常公共生活中，一方面，部分公民主动承担社会合作成本的意愿较低，心理防备较重，社会信赖感较低，在他人遇到困难时往往视而不见，予以漠视；另一方面，部分公务人员履职意识、责任意识不强，著名法学家马怀德教授就指出，“公务人员更多关注的是法律赋予的权力，但对法律确立的责任和义务理解不够，理解不深。”现实中，这些公务人员违反法律程序任意执法、暴力执法，肆意侵犯公民的合法权利，为个人谋取不正当利益。 　　（3）法律制度文化缺失 　　新中国建立后，由于长期实行计划经济体制，法律带有明显的时代烙印，不可否认，这些法律制度在一定时期内发挥了积极作用，但随着改革开放的到来，尤其是确立社会主义市场经济体制后，这些法律制度明显滞后于时代发展，尤其是不能充分有效地服务于社会主义市场经济发展的需要，如不及时废止这些法律制度将严重阻碍我国的全面发展与进步。因此，党和政府把建立和完善符合时代发展潮流和具体国情变化的社会主义法律制度作为一项重要任务来推进，在立法上，以科学性和民主性为原则，不断顺应经济社会发展的需要，通过完善各项法律制度，扩大人民的各项权利，促进市场经济和民主政治不断革新，维护社会公平正义与稳定发展，这些实践说明党和国家在不断探索建立符合中国国情的法律制度的努力与实践，也彰显了党和国家建设法治中国的决心与信心。 　　二、构建法治文化的必要性 　　1.推进经济和政治体制改革的内在要求 　　新时期里，社会主义民主政治发展面临的巨大挑战就是官僚腐败，而这种腐败并非一夕而成，解决起来也非易事，我们曾经尝试用“大民主式”群众运动来实现民主，可那样所衍生的只有民粹主义的总爆发，进而导致激烈的社会动荡，给国家造成了深重的苦难。当然我们也有行政命令式的反腐机制，在一定程度上能够遏制腐败，但与前者一样，都带有一定的随意性，即体制内的反腐力量强大，官员畏惧于严苛的反腐措施，就会收敛行为，而体制内的反腐力量一旦松懈，官员又会卷土重来，疯狂聚敛。因此，只有依靠非意志性的，理性科学的规范力量即法律，才能实现对滥用政治权力的制约。而构建先进法治文化，就是通过社会主义民主法治文化的指引，制定一系列法律规范公权力的行使，为公权力上紧枷锁，设定边界，从源头杜绝腐败。 　　2.发展社会主义先进文化的重要理论支撑 　　党的十六大报告对先进文化的前进方向做了言简意赅的论述：“在当代中国，发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。”而法治文化作为先进文化的重要组成部分，其繁荣和发展是先进文化的题中之义。一方面，先进文化建设为法治文化提供了生成条件和广阔平台；法治文化的发展离不开一定的社会历史文化积淀，改革开放以来，社会主义文化得到空前的繁荣与发