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中国大学生就业创业教育 2010,4月 第一节 要点综述 我国大学生就业制度的历史演变与发展 (一)计划经济体制下的“统包统分”制度 “学校按指令性计划进行招生,学生按照计划进行分配, 用人单位没有选择权,有什么学生就接受什么学生” (二)经济体制转轨期的大学生就业制度 实行以学校为主导向社会推荐就业,毕业生和用人单位在一定范围内双向选择的办法 我国大学生就业制度的历史演变与发展 (三)社会主义市场经济体制下的大学生就业制度 现行的大学生就业制度及相关政策与法规 (一)毕业生就业的方针和政策 1、毕业生就业的原则和机制 当前,毕业生就业坚持“公开、公正、择优、自愿”的原则。其就业机制为“市场导向,政府调控,学校推荐,学生和用人单位双向选择” 2、定向生的就业政策 定向生原则上按入学时合同就业。如确因特殊情况不能回原定向单位就业的毕业生,须征得原单位的同意,报就业主管部门批准,并交纳相应的违约金和培养费后,可调整就业单位。 现行的大学生就业制度及相关政策与法规 3、享受国家专业奖学金及享受艰苦行业,地区或特殊岗位定向奖学金的毕业生就业政策 享受师范、农林、民族、体育、航运等国家专业奖学金及享受艰苦行业、地区或特殊定向奖学金的毕业生,原则上按国家计划就业,对不服从就业计划自谋职业的,必须补交在校期间普通专业的学费并返还定向奖学金、专业奖学金。 4、结业生的就业政策 结业生就业必须在《就业报到证 》上注明“结业生“字样;在规定时间内未联系单位的,由学校将其档案,户籍关系转至家庭所在地(家在农村的保留非农业户籍),自谋职业。 现行的大学生就业制度及相关政策与法规 5、有病毕业生的就业政策 学校应在毕业生毕业前认真负责地对毕业生进行健康检查,不能坚持正常工作的,让其回家休养。一年内治愈的(需经学校指定县级以上医院证明能坚持正常工作的)可以随下一届毕业生就业;一年以后仍未痊愈或无用人单位接受的,户籍关系和档案材料转至家庭所在地,自谋职业。 6、毕业生自费出国留学的政策 毕业生可以申请自费出国留学,申请自费出国的毕业生不参加就业,凭国(境)外大学的录取通知书,在学校规定的期限内提出申请,经学校教务处和毕业就业管理部门审核同意后,不列入就业计划。毕业生集中离校时未办妥手续的,原则上将其户口转至家庭所在地,继续办理出国手续。 7、高职毕业生的就业政策 高职毕业生的就业政策原则上与其他专科毕业生就业政策相同,但必须在《就业报到证 》上注明“高职”字样。 现行的大学生就业制度及相关政策与法规 (二)毕业生就业的途径及方式 1、大学毕业生就业的主要途径 (1)即时就业 (2)延时就业 (3)自谋职业和自主创业 (4)考研 (5)出国 现行的大学生就业制度及相关政策与法规 2、大学毕业生就业的其它方式 (1)报考国家公务员 (2)高校毕业生到军队就业 (3)高校毕业生面向基层就业:主要包括以下四种 “选聘高校毕业生到村任职工作 “农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划” “三支一扶”计划:支教、支医、支农、扶贫 “大学生志愿服务西部计划” 现行的大学生就业制度及相关政策与法规 (三)大学毕业生就业的程序 (1)了解就业政策 (2)分析形势,准确定位 (3)收集处理就业信息 (4)自荐应聘 (5)签约 (6)文明离校与报到就业 大学生创业及相关制度政策 (一)国家出台的大学生创业优惠政策 (二)江苏省政府出台的大学生创业优惠政策 (一)国家出台的大学生创业优惠政策 2008年,人力资源社会保障部、发展改革委等11部委联合签发了《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》,其中明确指出:要重点指导和促进高校毕业生自主创业;适当放宽高校毕业生创业的市场准入条件。为支持和鼓励大学生自主创业,国家又出台了很多优惠政策,涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。 (一)国家出台的大学生创业优惠政策 1、毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的,要按有关规定,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。 2、大学毕业生在毕业后两年内自主创业,到创业实体所在地的工商部门办理营业执照,注册资金50万元以下的,允许分期到位,首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元),1年内实缴注册资本追加到50%以上,余款可在3年内分期到位。 3、大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或
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