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电力工程项目建设成本控制要素分析
【摘要】电力建设的发展为国民经济提供重要的动力资源,工程造价管理和控制是电力基本建设投资管理的重要内容,针对电力工程造价中的主要问题,本文对电力工程造价控制与管理作出了初步研究。
【关键词】电力工程造价;控制;管理
电力工程建设对社会主义现代化建设提供重要的动力资源,加强电力工程造价管理控制,在电力工程决策、设计、施工、结算各个阶段加强管理,控制造价,解决好工程造价控制管理中的各种问题,本文对电力工程造价控制与管理作出了初步研究。
1.电力工程造价基本要求
1.1工程造价整体经济合理
电力工程造价要求经济合理,造价不能太高,这样浪费成本,经济合理不能笼统的要求不断降低造价,要经过技术论证后,选择最佳的可行性方案,保证整个工程的整体向前推进。
1.2以设计阶段为重点的建设全过程造价控制
电力工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段,而在项目投资决策完成后,控制工程造价的关键就在于设计。因此要以设计阶段为重点的建设全过程进行造价控制。
1.3实施主动控制,以取得令人满意的结果
长期以来,人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较,以及当实际值偏离目标值时,分析其产生偏离的原因,确定下一步的对策。为尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离,还必须立足于事先主动地采取控制措施,实施主动控制。
1.4技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段
工程技术人员缺乏经济观念,设计思想保守,设计规范、施工规范落后,把如何降低工程造价看成是与己无关的财会人员的职责。概预算人员对工程进展中的各种关系和问题不熟悉,单从财务角度审核费用开支,难以有效地控制工程造价。因此,在工程建设过程中把技术与经济分析有机结合,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中[1]。
2.控制电力工程造价的方法
2.1项目决策和设计阶段造价控制管理
2.1.1可行性研究阶段。可行性研究的内容和深度要达到规定的要求。对关系到造价的因素进行技术经济比较,如电力建设工程厂址的选择、建设规模的确定等要进行方案比较,对建站外部条件、厂区占地、地基处理方案、拆迁工程等进行比较,选择技术上可行、经济上最优的建设方案。积极配合科研单位做好项目前期准备工作,认真搜集资料,客观、准确地编制可行性研究报告,确保报告的严肃性、客观性、真实性、科学性和可靠性。要细致、全面地编制投资估算。既要充分考虑到项目实施中可能出现的各种情况,又要与同时期类似工程造价相比较,避免高估冒算,真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用,为电力工程建设的决策提供可靠的依据[2]。
2.1.1设计阶段。不同设计人员在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下所采用主要材料用量区别比较大,有些设计的安全系数超过设计规范要求,由此而造成许多投资浪费。施工企业应提出明确的工程投资目标计划,督促设计单位开展限额设计,在注重工程设计质量与功能的同时,将工程投资作为设计控制的一项指标,从而将工程造价控制在投资预算范围内;保证设计深度及质量,设计成品必须达到电力规划的深度要求,避免因设计深度不够而造成设计变更;在满足使用功能的前提下,尽量降低成本,选用经济合理的设计方案。初步设计阶段要对总平面布置、设备选型、建筑结构型式、地基处理、线路走径等方面进行经济技术比较;施工图设计阶段要严格执行初步设计评审所确定的技术原则,不超标准设计;设计阶段概算及施工图预算要求全面准确,不漏项,不留缺口,并要考虑各种价格浮动因素,提高设计阶段概算和施工图预算的科学性和准确性。
2.2工程施工阶段的造价控制管理
坚持工程招投标制度按竞争方式以合理价格选择施工企业是控制工程造价的有效手段。施工企业要充分利用这一有效竞争手段进行造价控制。招标过程中要加强对招标文件的编制和合同签订的管理工作。招标文件要对工程现场条件、工程招标范围、承包方式、计价依据、工期及技术要求等方面做出详细、严密、准确的说明,有效控制工程造价。
在工程施工过程中,施工企业要加强施工和设计变更管理,尽量降低由此带来的经济损失。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。施工企业要及时掌握工程造价的增减额度,做到心中有数。加强设备、材料的采购管理,合理安排资金使用。在电力建设工程造价中,为了有效地控制和降低工程造价,要加强设备、材料采购管理。工程材料、物资采购应发挥主渠道作用,减少中间环节,要做好主设备的招投标工作,并严格执行供货合同,降低材料购买价格。合理安排各单位工程的开工时间顺序,根据施工组织和工程进度合理安排建设资金,工程材料也要按工程
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