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绿色发展 助推实现“鸡西梦” 　　摘 要：鸡西市第十二次党代会提出，“鸡西未来的发展要‘高举绿色发展大旗’，努力把鸡西建设成为人与自然和谐相处、经济社会协调发展的绿色矿区、生态城市、宜居家园，建设成为黑龙江东部地区中心城市”，这是指引鸡西未来发展的“鸡西梦”。把“绿色革命”、“绿色生活模式”等发展理念贯穿到经济社会发展各个领域的绿色发展理念，与党的十八大提出的绿色发展战略，形成了思想上的高度一致性。强化绿色发展理念，对提升鸡西经济社会发展质量具有现实和长远的重大意义。 　　关键词：绿色发展；鸡西梦；资源型城市 　　中图分类号：D61 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）34-0023-02 　　当前和今后一个时期，我国发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，实现“中国梦”，具有诸多有利条件，同时也面临不少困难和挑战。特别是经济发展与资源环境之间的矛盾日益凸显，成为我国发展的重大瓶颈制约。党的十八大报告指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展理念，从实现中国特色社会主义全面发展和中华民族永续发展出发，大力推动生态文明建设。这是实现“中国梦”的重要前提条件。 　　一、绿色发展是资源型城市转型的必然选择 　　绿色发展是相对于传统“黑色”发展模式而言的，是一种有利于资源节约和环境保护的新型经济发展模式，是以创新为驱动力，以现代科学技术为支撑，以循环、生态、低碳、可持续为特征的发展模式。强调绿色发展的核心目的是突破有限的资源环境承载力的制约，谋求经济增长与资源环境的低消耗，实现发展与环境的双赢，最终实现可持续发展。 　　世界金融危机发生后，世界经济发展的非均衡性和不确定性增强，引发了世界各国对经济发展理念、发展模式、发展道路的再思考。过去的发展理念需要更新，发展引擎需要调整，绿色发展理念便顺势而生，成为当今世界发展的时代潮流，成为全世界的共识。 　　鸡西市第十二次党代会提出，“鸡西未来的发展要‘高举绿色发展大旗’，努力把鸡西建设成为人与自然和谐相处、经济社会协调发展的绿色矿区、生态城市、宜居家园，建设成为黑龙江东部地区中心城市”，这是指引鸡西未来发展的“鸡西梦”。 　　鸡西市是一座因煤而立、因煤而兴的资源型城市，作为国家重要的产煤基地，有着一百多年的煤炭开采历史，近年煤炭产量在每年2 500万吨左右，累计为国家贡献煤炭八亿多吨。作为资源型城市，长期以来以自然资源优势参与市场分工，以初级产品加工获得相对较低的附加值，由于资源本身的不可再生性，它所支撑的比较优势只是阶段性的，如果不加快调整产业结构，必然会导致“资源依赖症”，陷入“比较优势陷阱”。面对严峻的发展形势，如果不加快推进城市转型，走出一条新型绿色发展的道路，鸡西就无法实现可持续发展，将最终丧失竞争优势，被市场经济边缘化。为此，必须坚持用循环、生态、低碳、可持续发展的理念来指导全市发展，在认真审视市情、充分调查研究的基础上，进一步理清了鸡西未来发展的思路。在制定发展战略时，应坚持生态优先，强化转型发展支撑。鸡西市地处祖国东北边陲，森林资源丰富，生态条件优越。在推动转型发展中，鸡西市注重发挥这一优势，把生态建设放在突出位置，坚持“在发展中保护、在保护中发展”，大力开展江河湖泊保护、退耕还林、绿化美化、污染整治、矿山修复等，努力建设蓝天白云、绿水青山、地洁气爽、鸟语花香，人与自然和谐共生的生态城市。 　　严峻的发展形势要求我们必须未雨绸缪，超前谋划，推进资源型城市经济转型，坚持走绿色发展之路。 　　二、鸡西市坚持绿色发展面临的主要问题 　　资源型城市坚持绿色发展是一个全球性难题。经济学通常用“资源诅咒”来概括资源型城市可持续发展出现的问题。从历史发展轨迹来看，资源丰富地区不仅经济发展水平低于资源贫乏地区，还易出现收入差距过大、腐败和寻租活动盛行等社会问题。资源贫乏地区在市场竞争压力下，通过技术和制度创新，实现产业结构的升级换代，使经济获得较快发展。而资源丰富地区则过度依赖资源开发，将有限的资本、劳动聚集于资源型产业，弱化了技术和管理创新，进而导致制造业萎缩和人才的匮乏，经济增长乏力。 　　坚持绿色发展是一项复杂的系统工程，从鸡西市市情看，实现由“高碳经济”向“低碳经济”的绿色转型将是一个缓慢而长期的过程，短期内坚持绿色发展还面临诸多困难和挑战。 　　（一）城市发展对资源产业的依赖度过高 　　在鸡西，城市的经济发展与煤炭产业的发展变化有着非常密切的关联。这也是资源型城市在发展中普遍存在的一个问题。可以毫不夸张地说，资源型城市同资源产业、与资源有关的企业有着相辅相成、生死与共的紧密关系。作为城市经济发展主导产业