《物权法教学资料》物权法讲稿.docVIP

第一周（2006年9月14日） 物权法与每个人、每个企业有非常密切的关系，是社会生活中最重要的法律规则，但是物权法是比较难懂的。因为我们从改革开放以来就一直重视《合同法》，《合同法》作为市场交易的规则最先得到重视，而物权法一开始并没有受到重视。我们的法学院到了20世纪90年代中期才开始讲授物权法，1994年中国大陆才出版了第一本物权法的书，1996年才有了一本由司法部组织编写的物权法的统编教材。物权法上的基本理论大家不熟悉，同学们在学习物权法时总会觉得难一些，不仅如此，物权法的许多原理一些老师也觉得很难，一些法官也觉得很难。（摘于梁慧星教授演讲稿） 第一章 绪论 一、什么是物权法？ 1、意义 形式上的物权法=（其他国家）民法典 物权编；我国？ 实质上的物权法=规范物权（的法律）关系的私法总称 =规范“人”对“物”的直接支配财产关系的私法总称 民法=财产法+身份法 财产法=物权法+债权法 物权法=财产归属法（所有） 债权法=财产流转法（交换） 二者关系： 债权关系是达到物权关系的手段；物权是发生债权关系的前提和结果。 补充： 2、对象=物权的法律关系 3、内容=总则+所有权+用益物权+担保物权+占有权 二、学习物权法的基础概念 （1）完整的物权---所有权 **他物权---限制物权 **所有权的弹力性 （2）动产物权与不动产物权的不同规则 （3）公示原则—登记与占有（交付） 三、物权法的特征 （与债权法有何区别） 强行法规性（任意法规性） 固有法性（普遍性） 四、物权法的法源 一般法+特别法 民法通则 担保法 [参考资料] 我国制定物权法过程简介 物权法是从1998年开始起草的。1998年3月，当时的民法起草工作小组第一次会议决定委托学者起草一个物权法草案。这就产生了1999年由梁慧星教授负责完成的一个物权法草案，另外一个是2000年由中国人民大学王利明教授负责完成的物权法草案。这两个草案通常叫作“建议稿”，有的人称为“专家草案”。在这两个草案的基础上，由人大法制工作委员会完成了一个内部草案。这个内部草案在2001年5月召开的物权法专家讨论会上进行讨论，在这个会上有很激烈的争论。因为这个内部草案没有规定担保物权，物权法不规定担保物权，当然不是一个完整的物权法。法制工作委员会当时的打算是要保留现行担保法，使将来通过的物权法与现行担保法同时并存。这在专家讨论会上受到参加会议的学者、法官的反对。这次会议后，到2001年年底，法制工作委员会又完成了一个物权法草案（征求意见稿），这个征求意见稿规定了担保物权，可见放弃了保留担保法的打算。物权法草案（征求意见稿）曾经发给了各地法院征求意见。在发出这个征求意见稿时，按照当时的立法计划，预定物权法草案要在2003年的全国人大大会通过。但是，2002年1月人大常委会把民法典起草提上日程，开始起草民法典草案。民法典草案于2002年12月提交人大常委会进行了第一次审议，这个民法典草案中的第二编“物权法编”，就是2001年底的那个物权法草案（征求意见稿）。亦即将2001年底的物权法草案（征求意见稿）编入民法典草案，作为第二编，基本上是原封未动。 经人大常委会审议的民法典草案，会后以中华人民共和国民法草案（征求意见稿）的名义发给各地方和政府部门征求意见。我们注意到，学术界和实务界都有很多意见，梁慧星教授在2003年的全国政协会议上提出过一个提案，建议废弃这个“汇编式”的民法典草案。总之对这个民法典草案的批评意见不少，持肯定意见的人不多。因此，我们看到，整个2003年没有再提审议民法草案的事。到2004年6月人大常委会决定修改、审议物权法草案。至于民法典草案怎么办，就没有再说。可以推测人大常委会的立法计划又有变化，把民法典草案的修改、审议搁置一边，现在又回过头来讨论、修改物权法草案。 在2004年8月，法制工作委员会召开了一个物权法专家讨论会，在这个专家讨论会上讨论的草案，叫物权法草案（8月讨论稿）。这个物权法草案（8月讨论稿）是以前面的民法草案第二编“物权法编”为基础，作了一些改动。这个物权法草案（8月讨论稿）的重要改动是，在用益物权部分把“典权”删掉了，在担保物权部分把“让与担保”也删掉了，另外这个草案提出是否要增加“一般优先权”。据说这次讨论会上有激烈的争论。到了10月物权法草案提交人大常委会审议，这次审议算第二次审议，第一次是审议民法草案时，作为民法草案的第二编的物权法草案一并审议过了。 物权法草案已经在2005年6月的人大常委会进行了第三次审议，同年7月11日在新闻媒体公布向社会各界征求意见，在征求意见的基础上进行了修改，于同年10月经过人大常委会第四次审议。按照原先的计划