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创新和发展新型农村经济组织研究 　　【摘要】目前，十二五规划又再一次将农业问题提上日程。农村经济贫困化、信息落后化、农户对新型农业组织认识的不够以及中国传统的价值观念和文化规范，难以为合作社的产生和发展提供必要的思想基础和文化基础。因此，必须加大政府的合作力度和资源的充分整合充分利用地方龙头企业的带动作用，创新和发展农村经济合作组织。 　　【关键词】农民合作经济组织 农民 　　一、《资本论》中有关三农问题 　　纵观所有研究三农问题的文献，似乎研究中国三农问题与马克思《资本论》没有什么关联度，实际上马克思在《资本论》中对三农问题有大量精辟的论述，本文试图有针对性的正面阐述马克思关于三农问题的理论，也许能为大家提供一个新的思考理论空间。马克思认为农村有三个经济特征： 　　第一，农村运行逻辑：结构牢固、恪守传统、力求稳定、按照社会威望确定等级、按照世代交替节奏缓慢进化。“这种公社的简单的生产机体，为揭示下面这个秘密提供了一把钥匙：亚洲各国不断瓦解，不断重建和经常改朝换代，与此截然相反，亚洲的社会却没有变化。这种社会的基本经济要素的结构，不为政治领域的风暴所触动”。 　　第二，农村是一个同质化了的互识的自治整体。以血缘、亲缘、地缘、宗族、民间信仰等深层社会网络联结的农村是一个同质化了的互识的自治整体。由于农业生产条件和农业产品之间的差异性很小，这样就造成整个农村人们的需要、能力、劳动资料和劳动方式趋于同质化，进而造成农村社会关系的人格化、非功能性化和可分割化。 　　第三，农村日益被孤立化和边缘化。“由于农业和工业的分离，由于大的生产中心的形成，而农村反而相对孤立化。”（《资本论》第3卷第733页）“分工已经比较发达。城乡之间的对立已经产生，国家之间的对立也相继出现。这些国家当中有一些代表城市利益，另一些则代表乡村利益。”（《马克思恩格斯全集》第3卷第26页）。 　　二、我国新型农村合作经济组织的发展现状 　　建国以来我国农村合作经济组织的建立与发展经历了三个阶段：即50年代的农业合作化时期、之后的人民公社化时期和改革开放以来的农村新型合作经济组织时期。 　　农业合作化一一传统农村合作经济组织的建立与发展时期。自第二次国内革命战争时起，组织和领导贫苦农民合作就己经成为我党农村工作的重要内容。但大规模的互助合作则是在建国后，尤其是在基本完成土改后才在全国范围内展开的。到1956年底，96.3%的农户成为合作社社员，农业合作的形式由互助组，到初级社，迅速发展到高级社； 　　人民公杜化――传统农村合作经济组织的极端化时期。1958年以后到改革前，中国农村普遍实行人民公社体制。合作组织失去了合作的性质而演变成为政府组织或政府的一个职能部门，违背了合作社原则，侵犯了广大农民的根本利益。人民公社体制严重束缚了我国的生产力，制约了农业生产的发展。 　　改革开放后农村新型合作经济建立与发展阶段。1978年开始的我国农村经济体制改革，恢复了家庭经营在农业生产中的基础地位，也促进了我国农业和农村经济的发展。另一方面，社会主义市场经济体制的建立，把农业生产推到商品生产的层次，而农村市场中市场中介组织的缺位，把农民置于非常不利的境地。 　　三、创新农村合作经济组织面临的问题 　　制度创新成本障碍。创新成本包括制度变革成本和制度运行成本。农村大多处于贫困地区且人均收入远远达不到国家的平均水平，无论是政府还是农户，在思想观念和行为模式上对专业化组织的认识不足，对市场、规模和效益的观念淡薄。 　　产品创新成本障碍。由于农民素质低，基础设施落后，科技水平低，市场信息不畅通，劳动力结构单一，环境污染严重，要实现可持续发展的生态农业的行业组织内部的产品创新乃至营销创新的成本生产的机会成本更高，产品的附加值和比较利益降低，企业和农户对合作组织的积极性不高。 　　我国农民的小农意识根深蒂固，合作意识淡薄。在漫长的男耕女织、自给自足的自然经济条件下，我国农民形成了一种以农耕为基础的封闭、守旧、安于现状的小农意识：自给自足。这种意识、这种传统，在一定程度上“把家庭经济的发展局限在家庭成员的努力劳作上，合作往往是暂时的。” 　　四、政策建议 　　在创新和发展新型农村经济组织的过程中，要积极发挥政府的职能作用，加快农村经济组织的发展。为了提高政府和各经营主体的效率，政府在为加快农村经济组织的发展方面应采取如下措施： 　　健全管理制度，规范运行机制。出台相关法律，为规范农村经济组织发展提供法律上的保障。当前我国的农村经济组织的发展，还处于发展的初级阶段，应当坚持边发展边规范，在发展中规范，在规范中发展的原则，逐步规范其发展。今后要坚持发展和创新性的原则，逐步引导现有的农村经济组织由松散型向紧密型、由服务型向实体型、由产品联合向资本联合发展。