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多险合一系统中的公共业务-江西省社会保险管理中心
符合参保单位和个人的现实情况 符合优化流程、简化经办的群众需求 符合加强基金征缴、防止选择性参保的工作要求 公共业务 三个符合 参保登记 基金征缴 业务类型:单位和个人基本信息登记、单位和个人参保信息登记、基本信息变更、参保信息变更、单位基金征缴、灵活就业人员缴费、基金补收退收、年度缴费基数申报、征缴计划、养老转移接续、医疗转移接续等 公共业务 基本概念 公共业务 基本概念 政策依据 征缴规则 主要工作 《社会保险法》 第七章 社会保险费征缴 第五十九条明确“社会保险费实行统一征收” 公共业务 政策依据 《劳动部关于印发社会保险业务管理程序的通知》(劳部发[1997]108号) 社会保险业务环节:缴费核定、费用征缴、费用记录处理、待遇审核、待遇支付、基金财务管理 六个环节,其中缴费核定、费用征缴不分险种描述,统一规定。 公共业务 政策依据 1999年1月《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)各险种基金征缴进行统一规定 1999年3月《社会保险登记管理暂行办法》(劳动和社会保障部令第1号)各险种参保登记办法统一规定 公共业务 政策依据 1999年3月《社会保险费申报缴纳暂行办法》(劳动和社会保障部令第2号)对各险种单位申报参保缴费进行统一规定 2013年11月《社会保险费申报缴纳管理规定》(人力资源和社会保障部令第20号) 公共业务 政策依据 1999年3月《劳动和社会保障部关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知》(劳社部发[1999]10号) 《社会保险费征缴暂行条例》《失业保险条例》 第五条 实现各项社会保险费统一合并生征收 “原来由几个社会保险经办机构分别征收的,可确定由负责养老保险业务的社会保险经办机构合并征收,其他社会保险经办机构的征收职能移交给统一征收的机构,从事各项社会保险费征收工作的人员统一组织调度。” 公共业务 政策依据 《江西省人力资源和社会保障厅关于“金保工程”(二期)上线地区实行社会保险费统一征缴的通知》(赣人社字[2013]389号) 公共业务 政策依据 “我省社会保险实行统征分付的经办体制,即社会保险费的征缴工作统一由养老保险经办机构具体承担,实行统一参保登记、统一基数申报、统一费用征缴、统一缴费记录;社会保险的待遇支付由各险种经办机构按规定支付”。 “要按照社会保险统一征缴的要求,对现有社会保险经办机构的职职责和人员作适当的调整,整合社会保险经办机构内部职能,合理调整配备业务人员,实现社会保险的统一参保登记和统一征缴。” 经办体制:统征分付 确定社会保险公共业务统一经办 公共业务 基本概念 政策依据 征缴规则 主要工作 基金账户:统一由养老保险经办机构设立社会保险征缴户,征缴的经办机构进行到账确认分账后,直接进入各险种社会保障财政专户。 取消原按险种设立的基金收入户。 公共业务 征缴规则 征缴方式:完善银行托收。 社银一体化,建立社保与银行的信息联接,实现数据在社保部门和银行间的实时交换。 社保——系统将征缴计划、托收指令、发放计划、灵活就业人员缴费等信息传送到银行;接收银行反馈信息。 银行 ——社保信息实时查询,按照社保部门提供的信息(按征缴流水号缴费)进行征缴、托收、发放等业务。实时反馈处理结果,将银行收款信息传送到多险系统,款项一一对应。 社保系统中通过业务财务一体化系统,实现业务与财务的实时对接。减化操作,规范管理。 公共业务 征缴规则 到账处理:不足额到账的按医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、养老保险的先后顺序进行费用分配。次月缴费优先清理上月欠费,再按上述规则进行分配。 欠费处理:统一征缴之前的欠费,实行单独管理,单独收缴。 公共业务 业务规则 基数申报和核定:申报工资、分别核定 单位申报——职工上年度月平均工资收入、 单位上年度职工月平均工资总额 系统核定:按各险种采用的岗平工资和上下限规则分别核定 公共业务 业务规则 公共业务 基本概念 政策依据 征缴规则 主要工作 公共业务 主要工作 公共业务 需求分析 组织新余、鹰潭、萍乡、景德镇、九江、抚州及市、县两级社保、医保、就业部门工作人员的联合进行需求调研。 地方性特殊业务需求讨论和确定, 征缴方案的征集和统一 公共业务 需求分析 被征地农民养老保险参保办法 其他特殊人群参保办法(村干部参保办法) 设区市内医疗保险转移接续办法 各项财政补助到款业务体现 改制企业参保的特殊情况 年度缴费基数申报 人员合并 本地化特殊业务讨论 一套描述各统筹范围内、各险种基金征缴类型情况的表格某市征
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