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宋仁宗朝货币制度之法律考量.doc
宋仁宗朝货币制度之法律考量
摘 要 宋仁宗作为北宋在位时间最长的皇帝,期间受商品经济的影响,在货币政策上不断进行兴革,论文针对这一时期货币政策的弊端和官员的因循的研究,分析了这一时期货币政策的种类以及宋仁宗为适应经济发展对货币政策的调整。在此基础上,对这一时期货币政策对之后的影响进行了思索。研究这一时期的货币政策,对理解当今的国际金融危机有一定的借鉴意义。
关键词 宋仁宗 货币政策 商品经济
作者简介:李奇儒,四川外语学院英语学院。
中图分类号:D929文献标识码:A文章编号:1009-0592(2013)03-293-02
宋仁宗作为北宋在位时间最长的皇帝,其在位期间的兴革,对北宋政治社会发展有着重要的影响,在某种程度上讲,这一时期也是北宋由盛到衰的转折期,表现在货币制度上就是货币政策浮动不定,货币区域特色明显以及缺少稳定的货币调节机制。个中原因固多。但我认为,这是和这一时期商品经济发展有关,使商品经济的发展促进了货币这一流通工具的进化,是商品经济对货币这一功能型工具的呼求所致。因此,对这一时期货币政策的研究和解剖,有助于我们加深对目今世界金融危机的理解。特撰成此文,以就教于方家。
一、宋仁宗时期货币制度的弊端
在澶渊之盟后,宋代的政治经济进入一个平缓阶段,也是宋人所津津乐道的四圣百年时期。在这一时期,尤其是宋仁宗时期政治多有兴革,对宋代政治有很大的影响,一些被后人所称道的祖宗家法因此而形成。所悖论的是,这一时期的货币制度却少有兴革,甚而还有倒退,这表现在:
首先货币政策起伏不定,兴革勇气不足。在商品经济发展到一定时期,国内市场基本形成,政治环境基本稳定的情形下,作为商品经济运行的工具,货币应在其中发挥积极的作用,代表同一时期商品经济发展的水平,甚而单一货币的出现也是可能。早在宋真宗景德年间实行的新铸铁钱已运行不便,并建议改革,一些措施也在实行。卷八十二大中祥符七年二月乙亥,但宋仁宗仍遵循固有思想,而不愿开铸铜钱,其原因则是唯恐铸钱利大,影响稳定。即使有所倡议,也主动性不强。苦于铁钱兴废不定之苦的民间却运用自己的智慧,促进了交子—世界最早的纸币-产生,“民苦转贸重,故设书纸代钱,以便市易。”卷二百九十五《孙甫列传》朝廷也被迫给以认可,并设立“交子务”予以管理,之间也斗争激烈。如宋仁宗庆历二年(1042)九月,转运使以伪造交子多犯法,欲废不用。知永昌县,监益州交子务孙甫曰:“交子可以伪造,钱亦可以私铸,私铸有犯,钱可废乎?但严治之,不当以小仁废大利。”卷二百九十五《孙甫列传》后卒不能废。对交子兴废泾渭分明的态度,反映了政府政策的因循,和缺少兴革的勇气。
其二货币政策上因循犹疑,反复无序。澶渊之盟后,无论是赠奉辽国之需,还是榷场经济需要,也或是国内经济所需,货币需求量的增多是必然的。但在这种形势下,仁宗朝却选择了错误的做法,一方面变相抑制铜钱的铸造和更新。如景祐三年(1036)九月,采纳东头供奉官钱逊建议,以信州铅山所产石碌为铜原料,以解决池、饶、江三州钱监“阙铜铸钱”问题,而且明确“试验以闻。”卷一百二十景祐三年九月丙寅。另一方面出于财政需要,更革了币型,扩大了铁钱的适用范围,如庆历元年(1041)八月,采纳知永兴军范雍建议,“于河东产铁州军铸大钱,以助陕西军费,”卷一百三十三庆历元年八月壬子。同年十一月又令江、饶、池三州铸铁钱卷十二《仁宗本纪三》,扩大了铁钱的适用范围.和前述的做法,看似不冲突,却从另一方面反映了货币政策上的反复。
其三货币的区域性政策阻抑了商品经济的发展。在宋仁宗时期,货币使用区域色彩明显,有铁钱使用区域,有铜钱使用区域,有铁钱铜钱混合使用区域。即使在同一区域,货币使用也不完全相同。如果说四川铁钱有其历史继承性的一面,那么西北和两淮、荆湖的铁钱则完全出于政府的财政需要。这种政策并不利于商品经济的发展,阻碍了商品交流。宋代缺少必要的货币调节机制,而多采用硬性的行政手段,以致出现了为应付货币危机而采用的饮鸩止渴的作法。宦官阎文应认为“以药化铁成铜,可铸钱,裨国用。”的作法,遭到三司判官许申反对,认为“伪铜,法所禁而官自为,是教民欺也。”卷五十八《许申列传》一些地方甚至因为货币盗铸而影响了商品经济的发展。如嘉祐四年(1058)二月,下诏:“如闻陕西民间多滥铸大钱,以至市易不通。”货币的区域性政策通过限制流通区域,阻抑人员的往来,有助于社会的稳定。但对于商品经济发展而言,却有百害而无一利。
二、宋仁宗时期的货币种类和政策
在了解宋仁宗时期的货币政策后,不能不对宋仁宗时期的货币种类、货币政策以及对商品经的影响做一了解。下面分别介绍之。
(一)货币种类
宋仁宗时的货币种类很多,不仅有铜钱、铁钱、银钱、金钱以及在四川等地实行的纸币
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