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办案工作区规范化管理和使用流程 　　【摘要】检察机关经常对犯罪嫌疑人、证人采取讯问和询问工作，多年前很多检察机关会选择办公室或宾馆进行，实践证明，为了不影响办案质量和效率，必须要有一个独立的办案工作区，只有这样才能给检察机关查办职务案件的保密性、安全性等带来一定保障。因此，加强检察机关办案工作区的规范化建设，科学使用办案工作区，充分发挥办案工作区的综合效能，对做好文明办案、民主办案、安全办案至关重要。 　　【关键词】检察机关；办案工作区；规范化管理；使用流程 　　办案工作区是检察机关传唤犯罪嫌疑人、被告人到院接受讯问或询问的专门场所，通过加强办案工作区的硬软件建设，不仅能有效防止各种办案安全事故的发生，也能进一步规范办案程序，提高办案效率[1]。办案工作区的设置应当符合国家有关建筑设计，环境保护及消防安全等方面的规定和标准。同时办案工作区的管理必须规范化，必须有检察机关法警部门专门管理，对使用办案工作区必须要符合相应流程和手续。 　　一、人民检察院办案工作区软硬件要达标 　　（一）建立设备现代化、办案安全化、管理科学化、指挥系统化的“四化”高标准的办案工作区 　　人民检察院应要高度重视办案工作区建设工作，在建设办案工作区的过程中，根据建设方案将办案工作区建在办公大楼一楼或者独立区域，安装防盗门，设有安全通道，整个讯问室和询问室的墙壁需进行软包装，安装空调，所有房间的电源线、网线全部走暗线，电源插头安装在犯罪嫌疑人不能触摸的地方，有效地防止安全隐患的发生[2]。采取使用双层吸音板材的方式进行隔音处理，为了方便办案，办案工作区应独立一定区域，不与其它办公地点混合，办案工作区内要设有讯问室、询问室、医务室、执勤室，物品管理室和卫生间等，形成一体化格局，并保证达到安全实用标准。在办案工作区内装有监控录像设备，办案工作区各讯问室、询问室、楼道均处于有效的监控之下，避免了监控的死角和盲区。在办案工作区的执勤室因配有警械具，防止突发事件的处置；医务室应配有相应的药品和医用器具，设施齐全，保障安全。 　　（二）司法警察统一管理办案工作区制度 　　细化办案区管理规定，规定院办案工作区由法警部门管理，明确检、警、技、办各部门职责，形成权责分明、行为规范、监督有效的一体化执法工作机制。明确司法警察在办案区的工作职责，进一步明确司法警察在交接班、值班、看管犯罪嫌疑人等方面的要求，强化责任意识，确保办案安全。警务部门对办案工作区的使用状况进行登记，同时，对办案工作区实行封闭式管理，任何人员不得随意出入[3]。做好使用准备，细致检查办案工作区环境、设备，保证电脑、监控设备不出故障。积极配合自侦部门对犯罪嫌疑人、被告人给予采取必要的措施，如有必要，应该只有警械器具，比如手铐等。 　　（三）建立医疗救助绿色通道 　　为了严格依法办案，加强安全防范，切实防止在办案工作区讯（询）问人员发生自杀、自残、突发疾病等办案安全事件，保障犯罪嫌疑人、被告人及其他案件当事人的合法权益，根据中央政法委《关于加强办案安全防范工作防止涉案人员非正常死亡的规定》、最高人民检察院《关于人民检察院在办理直接立案侦查案件工作中加强安全防范的规定》，不断促进依法、规范、文明、安全办案，防止办案安全意外事件发生，检察院应与二级甲等以上医院建立医疗救助绿色通道。1、建立领导机构，明确责任；成立以检察长为组长、医院院长和法警部门负责人为副组长的应急突发事件领导小组，统一指挥处置突发事件。2、健全应急医疗救助设施，检察院在办案工作区建立专门医护室，由医院负责指导采购治疗常见突发疾病的备用药和医疗救治备用器械。医院设立独立的安全隔离特护病房，检察院与医院开通24小时急救专线，由专人负责联系，确保发生涉案人员在被调查中突发疾病、自杀、自残危急情况出现时能得到及时、有效的医疗救治。3、工作协助原则，建立应急突发事件专业培训机制。医院将定期组织检察院相关部门干警开展紧急医疗救助培训，讲授急救知识和救助方法，并在办案工作区关键部门配备医用急救工具箱。同时，定期对配备的药械进行检查、更新。 　　二、检查机关办案工作区规范化管理 　　（一）办案工作区实行司法警察值班制度，强化防范意识，抓学习促理念 　　法警部门必须每天安排至少一名法警在办案工作区进行值班，保证办案工作不受外来一切干扰，防止其它人员损坏办案工作区设备，确保办案工作区的环境卫生；值班制度做好交接班，能够及时有效的为我院自侦部门提供较好的办案环境，完善相关制度。对办案工作区管理、组织相关人员进行认真学习，进一步明确了办案工作区的使用、管理和审批程序，细化了司法警察的责任，确保办案工作区管理规范，司法警察工作到位、保障到位、配合到位、安全到位[4]。 　　（二）自侦部门使用办案区，法警部门提前检查，中间配合，事后整理