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关于对我区撤村建居情况的调查
关于对我区撤村建居情况的调查
及社社区建设管理工作的几点点思考
撤村建居、建设设社区是推进城乡一体化化、加快城市化进程的必必然选择,是提高城市形形象和品位的重要举措,,是落实科学发展观,实实现经济社会全面协调快快速发展的内在要求。我我区的社区建设目前尚处处于发展的初始阶段,正正面临着一个百规待举、、百事待兴的局面。有鉴鉴于此,月份区民政局会会同区政协、区创建办等等部门有关人员组成联合合调研组,对我区撤村建建居情况和社区建设工作作进行了专题调研。调研研组先后听取了有关部门门和街道的情况介绍,走走访了市开发区管委会、、西关街道董宅社区居委委会。现将调研情况报告告如下:
×撤村建居———业已迈出可喜一步
××年,我区按照市委委、市政府的要求,结合合金东实际,顺利完成了了东孝街道的东关、陶朱朱路和多湖街道的王坦、、泉源、驿头等个村的““村改居”试点工作。今今年,叶宅、林头、黄塘塘沿、七里畈、望府墩、、戴店、下王、王牌等个个村的撤村建居工作正在在有条不紊地进行当中,,按进度月底前可以完成成。
自撤村建居工作启启动以来,我区按照市委委、市政府有关文件精神神,把撤村建居和社区工工作摆上了党委政府的重重要议事日程,制定了相相应的社区工作政策,发发挥了政府对社区建设的的启动作用。区有关职能能部门和有关街道、村的的干部,在实践中探索,,在总结中提高,撤村建建居及社区建设管理工作作取得了阶段性成果。
、建立了相应的组织领导导机构。区委、区政府建建立了以主要领导为组长长的撤村建居工作领导小小组和社区工作协调小组组;街道成立了相应的领领导机构;明确了有关职职能部门的职责。同时,,成立了社区居委会相应应的过渡组织和其他基层层配套组织。
、拓展了了社区服务内容。在挖掘掘、整合、开发、利用、、激活社区各类资源,实实现服务资源共享、服务务项目联办等方面开始了了有益的探索。一是多湖湖街道因地制宜开展了社社区服务中心探索工作,,目前已具有医疗保健、、法律服务、就业服务、、社会保障、计划生育等等综合服务功能,文体、、生活服务等设施正在筹筹建当中。区、街道、社社区三级网络服务平台已已列入工作规划,争取年年底前建成。二是拓展社社区服务领域。街道开展展了设施服务、互助服务务和志愿者服务,丰富社社区服务内涵,扩展社区区服务外延。积极实施““社区老年服务星光计划划”,在两个街道分别建建立了“星光计划”老年年服务中心,免费为老年年人开展娱乐、健身等项项服务。
、培育了部分分民间组织。鼓励、支持持有关组织和个人在社区区内单独或联合举办从事事各种社区服务活动的中中介组织和社区服务组织织,引导他们开展多种健健康有益的活动,搞好社社区精神文明建设和各项项服务工作。目前已建成成或在建老年、计生、妇妇联、经济专业协会、钓钓鱼协会、书法协会等社社区民间组织家。
、选选培了部分社区工作人员员。加强了对部分社区工工作人员和社区工作者的的业务培训。目前,已选选送街道分管民政领导、、民政助理员、社区居委委会主任或副主任等参加加省民政厅举办的社区干干部培训班。通过培训,,以提高社区工作者的政政策理论水平,明确社区区建设的基本工作思路,,熟悉并掌握必需的社区区工作方法。
正视现实实——对存在的问题不容容忽视
尽管我区的撤村村建居、社区建设工作取取得了一定成绩,但相对对于城市经济建设的高速速发展来看,我区的社区区建设明显滞后,还存在在着诸如社区资源短缺、、优势互补性差、服务能能力弱、管理水平低、社社区工作者心理不适应和和素质偏低、社区自治功功能不完善等不容忽视的的问题,这些问题不同程程度地制约和影响了社区区建设的进程。
、未落落实综合用房,无处办事事。根据省市有关文件规规定,社区综合用房必须须达到“双百”(办公用用房平方米,文化活动用用房平方米)。但是,目目前我区已建的个社区居居委会均无综合用房,无无处办公,只能暂借原村村委会的办公用房办公,,只用不租,原村民意见见较大。究其原因,一是是规划不到位或无规划,,使不少新建居民区在规规划时就没有按标准配置置社区居委会综合用房,,如王坦、泉源两社区就就无综合用房规划。二是是城建规划部门在审批小小区开发项目时,未将综综合用房考虑在内,并将将其作为小区开发的前置置条件。三是政府对此项项工作没有明确责任部门门具体抓好政策的落实及及与有关方面的协调,使使大量应对上协调争取的的工作挂在了空档上。四四是有关街道办事处对社社区居委会综合用房规划划建设关心不够,未列入入议事日程。五是缺少建建设经费,即使有规划也也无法实施。
、社区经经费缺短,无钱办事。社社区建设无资金,已严重重影响了社区建设的开展展和社区生活环境的改善善,也挫伤了社区居委会会干部的工作积极性。主主要表现在三个方面:一一是社区建设尚未正式列列入政府的经济社会发展展规划,财政预算中没有有用于社区建设的专项资资金
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