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关于我市农村土地适度规模经营情况的调查 努力促进规模经营 为了摸清目前我市农农村土地流转状况，及时时掌握农村适度规模经营营动态，最近市经管局组组织专班对我市农村土地地规模经营工作进行了专专题调查。现将具体情况况报告如下： 一、我市市农村土地规模经营的现现状 全市农村现有人口口万户、万人，耕地万亩亩，户平耕地亩，人均耕耕地亩。近几年来，按照照 “依法、自愿、有偿偿”的原则，我市农村土土地流转有序进行，规模模经营初见成效。据初步步统计，至今年6月底，，全市农村30亩以上的的土地规模经营户有3993户，规模经营面积万万亩，占耕地面积的％，，其中30—50亩的有有230户，50—1000亩的有74户，1000—200亩的有833户，200—500亩亩的有6户 .500亩亩以上的1户。土地规模模经营呈现以下三个特点点： XXX年全市30亩以上规模模流转13例，新增规模模流转面积600亩，占占总面积的％；XX年330亩以上规模流转1229例，新增规模流转面面积7300亩，占总面面积％；今年6月份300亩以上规模流转3933例，规模经营面积达万万亩，占总面积％。　　　 三是经营模模式多样，挖掘潜力很大大。据调查，我市农村土土地规模经营模式较多，，但主要的是以下两种：：一是通过流转经营权实实现土地规模经营。即原原承包农户将土地经营权权有偿流转出来向大户集集中，形成几十到几百亩亩不等的规模经营。如天天鹅镇沈铺村种田能手田田中林，通过与周边群众众协商，转包了近3000个农户的400亩土地地进行粮食规模生产。二二是大面积租赁实现土地地规模化经营。主要是个个人、经济团体或外来企企业成片租赁土地，建立立特色农业生产基地，形形成规模经营。如市松林林岗林水果协会买断了近近200亩荒山、荒坡220年的经营权。 我市农村村土地流转和适度规模经经营工作虽然取得了一些些进展，但仍存在速度不不快、规模不大、机制不不活等方面的问题。主要要表现在五个方面： 一是农户思想认识识有差异。从调查的情况况看，农村不少农户把““流转”与“失地”相混混同，土地宁可粗放经营营，也不愿意流转。加之之，农村的养老、医疗、、社会救助等社会保障体体系不够健全，大多数农农民仍把土地作为最基本本的生活保障，对土地流流转存在后顾之忧。近年年来国家实施的一系列支支农惠农政策，又使不少少农户对土地的依赖性增增强，导致我市农村土地地流转规模较小、速度较较慢。 二是土地流转集集中度不高。据调查，全全市农村自发流转的土地地仍然以种植粮食、棉花花等普通农作物为主，年年亩纯收入不足500元元。由于多数属自发零星星流转，土地不连片、种种植不集中，给防虫治病病、机械操作带来较大不不便，达不到土地流转降降低生产成本、提高土地地效益的目的，同时也制制约着现代高效农业、特特色农业的迅速发展。 四是服务体系不够够完善。完善的社会化服服务体系，是保障农村土土地规模经营健康发展的的重要因素。目前，我市市还没有建立针对农村土土地流转的服务体系，土土地租赁市场和社会中介介组织等新型土地流转服服务机制尚未发育形成，，土地流转组织化程度不不高，土地供求信息渠道道不畅，时常出现土地““要转的转不出，要租的的租不到”现象。 五是是经营载体还较缺乏。我我市虽有万亩耕地，农业业基础设施完备，科技服服务体系健全，但直接参参与农村土地规模经营的的合作社、专业协会非常常少,农业龙头企业与农农户之间大多是松散型协协作关系，每年引进的高高效、特色农业项目不多多，难以形成支撑作用。。 目前，，农村青壮年劳力80％％外出打工，留在农村种种田的大多是50岁以上上的中老年人。他们文化化层次不高、生产方式落落后，严重阻碍了现代高高效农业的发展。因此，，推动农村土地向大户、、合作经济组织和龙头企企业流转集中，实行规模模化生产、产业化经营，，势在必行，十分迫切。。我们必须进一步增强农农村土地规模经营的紧迫迫感，积极借鉴外地经验验，提高土地流转组织化化程度，在经营项目上以以扶持高效农业和特色农农业为先，在经营模式上上以推行集中租赁和股份份合作为主，切实推进高高效农业规模化经营。 一是统一农农户思想。农户的主动参参与是实现土地规模流转转的重要基础。各镇、村村在土地流转工作中，要要通过多种渠道，广泛宣宣传《农村土地承包法》》、《农村土地经营权流流转管理办法》等各项法法律政策，主动深入农户户，做细思想工作，引导导农民转变观念，沟通农农户思想，解答农户疑虑虑，取得农户对土地流转转工作的理解、支持和参参与。 二是推介流转典典型。典型具有巨大的榜榜样力量。我市土地流转转工作刚刚起步，需要树树立几个典型来带动全市市范围内土地流转工作的的开展。通过宣传这些典典型，让农民群众从身边边的人、身边的事，感受受到农村土地规模经营带带来的实实在在好处，让