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把握机遇开拓创新 推动环保工作再上新台阶
把握机遇开拓创新 推动环保工作再上新台阶 开拓拓创新实现环保工作跨越越式发展
在全全省上下深入学习贯彻十十六大精神、全面建设小小康社会的新形势下,省省环保局适时召开“环境境保护实现跨越式发展研研讨会”,必将有力地推推动今后一个时期全省境境保护工作,取得环境质质量突破性改善,必将极极大地促进我省实现可持持续发展。要全面建设小小康社会,开创我省环保保工作的新局面,就必须须认真研究新形势下环保保工作的新特点,加强对对环保工作长期性、艰巨巨性、复杂性的认识,把把握机遇,开拓创新,按按照“发展要有新思路,,改革要有新突破,开放放要有新局面,各项工作作要有新举措”的要求,,不断进行理论创新、体体制创新、制度创新和机
一、新形势下环环保工作的新特点 多年来,特别是“九九五”以来,在省委、省省政府的领导下,在全省省环保系统干部职工的不不懈努力下,我省加大结结构调整力度,严查环境境违法行为,推动工业企企业达标,狠抓城市环境境综合整治,部分重点区区域、流域环境质量得到到明显好转,生态建设和和环境保护取得了长足发发展,全省经济发展逐步步步入了良性循环轨道。。但是,我们仍然要清醒醒地认识到,长期影响我我省可持续发展的结构性性污染问题仍未得到根本本解决,污染物排放总量量远远超过环境承载能力力,环境污染严重,生态态破坏趋势还没有得到有有效遏制。我省环境形势势依然严峻,环保工 首先,经济发展速速度和环保工作要求之间间的矛盾日益凸现。“十十五”期间,我们国家继继续以发展为主题,以产产业结构调整为主线,以以科技进步和改革开放为为动力,保持经济和社会会持续健康快速地发展。。在我们实施社会主义现现代化建设第三步战略部部署的新形势下,要实现现国民生产总值翻两番的的宏伟目标,国民经济将将进入新一轮快速增长时时期,经济发展对环境资资源的压力加大。党的十十六大提出要全面建设小小康社会,我省的经济开开发强度还将继续加大,,这势必200X年全国污污染物排放总量比20000年减少10%的目标标,任务十分繁重。经济济发展速度和环保工作要要求之间的矛盾日益凸现现。毋庸置疑,发展是解解决所有问题的关键,要要发展就离不开对资源的的合理开发和有效利用。。但在一些地方,特别是是在我省这样经济比较落落后的地区,还存在着““先污染、后治理”、““先开发、再保护”,甚甚至认为实行可持续发展展会减缓经济增长速度等等错误观点。从短期目标标来看,牺牲资源和xxxx丰富的煤电铝资源,产产业发展锁定在延长煤电电铝产业链上,在几年内内,我市的电解铝要增加加48万吨,达到90万万吨,发电机组装机容量量将增加200 万KWW,达到300万KW,,此外还有诸如80万吨吨氧化铝项目,60万吨吨焦化项目等, 再加上上金属镁企业的盲目扩张张,对环境的压力是不言言而喻的。面对有限的环环境容量,不断增加的污污染排放,要想再削减220%的SO2排放,困困难可想而知。尽管走文文明发展道路,实现可持持续发展,是现代文明的的重要组成部分,但各级级政府为了经济发展目标标,对严重的环境形势并并不在意,经济主管部门门也就更无所谓了。 其次,繁重的环保保工作任务与环保队伍能能力建设之间的矛盾加剧剧。环保工作长期性、艰艰巨性和复杂性的特点,,以及知 再次,环保部门门的工作依赖性进一步加加大。“十五”期间,环环保工作的重点有所变化化,呈现出三个新的特点点。一是污染治理由工业业点源控制向面源控制的的转变。“九五”以来,,工业污染源得到了有效效的控制,水环境污染控控制的重点已从点源发展展到流域、区域,生活污污水和农业化肥污染在水水污染排放总量中所占的的比例呈上升趋势,面源源污染成为环境恶化的主主要问题,环境污染也由由城镇向农村蔓延。农用用化肥近70%通过各种种途径进入水体, 种植植业使用化肥和农药所造造成的面源污染影响越来来越大。特别是我国成功功加入WTO以后,规模模化生产成为农业发展的的必然趋势, 但规xxx市来说,全市森森林覆盖率不足20%,,其中防护林仅占%,比比重偏小,树种单一,抗抗御病虫害的能力十分低低下。全市水土流失面积积已占总面积的60%以以上,且土地的肥力日渐渐降低。 何况,发展旅旅游业越来越成为经济振振兴的重要途径,对于拥拥有资源优势、区位优势势、人文优势的xxx来来说,发展旅游业对于实实现区域经济跨跃式发展展显得尤为重要,而良好好的生态环境对发展旅游游,改善生活环境具有十十分重要的作用。环境保保护具有宏观性、社会性性和综合性的特点,涉及及到很多部门,其中包括括计委、经贸、城建、土土地、水利、林业、农业业、工商、公安、供电、、监察、金融、矿产等。。要做好环境保护工作,,彻底改善环境质量,不不是环保部门一家事,也也决不是环保部门一家的的力量所能够做到的。
由于缺乏应有有的工作
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