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优化流程 强化管理 全面提高新征管模式的运行效能 近年来，我们以规范范、精细、高效为目标，务实实进取，改革创新，进一步完完善岗责体系，优化业务流程程，加强税源控管，强化绩效效考核，初步建立了适应专业业化、精细化和集约化要求的的税收征管体制，提高了新征征管模式的运行质效。 一、、以规范岗责、优化流程为基基础，完善征管组织体系 根据“专业化加信信息化”的发展方向，我们适适当调整现行岗责体系，优化化征管组织结构及业务流程，，建立完善了新征管模式的组组织体系，为新征管模式运行行奠定了体制基础。 （一）合理调整岗位，，明确职责技能。我们对各业业务岗位的调整主要是“合并并、增设、集中”，并对各岗岗位、人员的职责、权限、目目标等进行了细化、量化。““合并”就是适应“一窗一人人一机”，将登记认定岗、申申报征收岗、发票管理岗、咨咨询服务岗统一归并为综合受受理服务岗，把业务科室所有有受理业务全部推向前台的综综合受理服务岗；将税收计划划管理岗与税源分析岗合并为为税收计划分析岗；把税政法法规科增值税专用发票发售职职能转交发票管理所统一管理理。“增设”就是在征管科增增设纳税服务岗位，负责组织织、指导、监督、考核纳税服服务工作。“集中”就是针对对对政策性和专业性较强的实实际，对涉外税收、出口退税税实行专业化管理，适当调整整涉外税收和出口退税管理岗岗位，把市、区涉外企业和出出口退税业务分别集中到一个个管理科集中管理，有效提高高了管理的实效性。 （二）优化征管业务流流程。按照税收征管运行规律律，本着简约、规范、高效、、集中的原则，我们对征管业业务进行梳理、优化，以纳税税人申报为起点，按照“受理理—调查—核批—检查”的征征管主流程，建立了衔接协调调、相互监督的作业链。一是是理顺办税环节，适当地将调调查环节前置或后置。对纳税税申报，普通发票领购、缴销销、代开，增值税专用发票领领购、认证、报税，税务登记记的验证、换证和税种登记等等业务即收即办，受理环节直直接核批办结业务；对税务登登记的开业、停歇业、注销等等业务先办后查，受理环节先先予办理，再将相关资料转交交调查环节核实；对增值税一一般纳税人资格认定、转正、、年检、注销，定期定额核定定、延期缴纳税款和个体不足足起征点的认定等事项先查后后办，受理后先交调查环节核核实后再予办理，从而有效地地提高了办税效率。二是优化化办税程序。办税服务厅统一一受理纳税人涉税事项，一次次受理，一次核批，内部流转转，限时办结，全程服务；除除税务稽查和金税工程专用发发票稽核外，片管员统一办理理调查类事项，一次性“捆绑绑”调查采集，信息共享，减减少调查频率和次数，解决了了信息多头采集、业务多头管管理问题。 二、、以税源管理精细化为抓手，，建立精细、实效的税源管理理机制 根据目前前税源管理现状，我们以税源源管理精细化为抓手，按照抓抓细、创新、求实的原则，建建立了较为健全有效的税源管管理机制，切实解决了“疏于于管理、淡化责任”的问题。。 （一）加强户户籍管理，做好税源基础管理理工作。为将漏征漏管降到最最低限度，我们与工商、银行行等部门分别建立了《登记信信息定期核对制度》、《纳税税人存款帐户协查制度》，并并加强了部门联网和信息共享享，通过“外部信息比对应用用系统”按月接收工商登记信信息，把筛选出的未办登记信信息及时传递给片管员查办。。今年以来，我们利用该系统统组织分发信息35000余余条，查实补办登记40户。。为发挥群众在协税护税中的的作用，我们在各村、街道办办事处、市场发展了多名协税税员，及时获取纳税人经营情情况、业户增减变化情况等信信息，为清理无证户提供依据据。仅今年，我们就接到群众众举报20余起，联络员传递递有效信息50多人次。 （二）加强纳税辅辅导，做好日常税源管理工作作。我们要求片管员经常深入入企业，全面了解纳税人生产产经营情况和纳税中的难点、、热点，及时帮助企业解决纳纳税过程中存在的问题，为纳纳税人提供优质高效的服务。。在到户辅导的过程中，我们们还注意听取纳税人的意见，，对纳税人提出的疑难问题，，能够马上答复的，及时予以以明确；不能马上答复的，及及时向上级请示。今年以来，，纠正了20多户企业因政策策理解有误少计销售收入的情情况，为企业避免不应有的损损失达400多万元。针对重重点政策变动，我们定期召开开企业财务人员会议，为他们们进行专门培训讲解，每月还还发布两期税务公告，及时将将现行税收政策传达到纳税人人当中，今年我们召开财务会会计会议达3000多人次，，发放税务公告60000多多份，有力地保证了税收政策策的贯彻落实。 （三）加强纳税评估，做好税税源事后监控工作。我们把强强化纳税评估作为税源管理的的重要内容，实现了对纳税人人申报情况的有效监控。一