高速公路养护论文:丹大高速公路推行市场化养护对策.docVIP

高速公路养护论文:丹大高速公路推行市场化养护对策.doc

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高速公路养护论文:丹大高速公路推行市场化养护对策

高速公路养护论文:丹大高速公路推行市场化养护对策 通过对对丹大高速公路市场化养养护管理的分析,从体制制改革、法规建设、技术术管理等方面,指出丹大大高速公路市场化养护管管理存在的问题和对策。。 高速速公路市场化养护 对策策   XX年之前,我我省高速公路归辽宁省高高速公路管理局统一管理理,其下设管理处。投入入运营的高速公路由各管管理处负责管养。高速公公路养护管理以自我养护护为主,属于单一计划型型管理模式,养护管理模模式为管养一体化、自检检自查,没有形成有效的的制约和监管,下设的管管理处既是运动员,又是是裁判员。这种单轨制的的管理造成机构的分散及及资源的浪费,形成了高高速公路长期内部封闭运运行的特殊模式,严重地地阻碍了养护生产力的发发展。   XX年11月1日 我省率先在丹丹大线推行市场化养护改改革,到XX年5月我省省推行市场化养护里程达达到公里,占我省高速已已通车里程的%,市场化化养护以后,管理处的工工程养护人员成为真正的的管理人员。按照招标文文件及合同要求,对施工工单位进行指导和监管。。根据《道路养护质量评评定标准》,对路基、路路面、桥梁隧道、交通安安全设施、绿化、养护作作业安全、养护技术管理理方面进行考核评分。按按照考核成绩支付每月的的养护费用。   由于于高速公路市场化养护在在国内发展的比较晚,没没有太多的经验可以借鉴鉴,现就丹大高速市场化化养护改革出现的问题进进行分析。   二、市市场化养护初期对施工单单位带来的新要求。    1、施工单位养护技技术水平需要加强和提高高。   2、施工工艺上需需要转变。   三、推行市场化养养护带来的问题及应对措措施   1、如何解决决养护工程费定额制和预预防性养护之间的矛盾。。   ;从而使使业主的养护支出减少,,这样不但可以增强养护护公司进行预防性养护的的积极性,也可以节省省省局的养护费用。   2、如何解决小修工程及及时性和经济性的矛盾。。   ;反之亦成立。。所以,业主与养护公司司在小修工程的及时性与与经济性上存在矛盾。    另一方面,将安全事事故的责任风险转嫁给养养护公司,促使其提高对对小修的重视程度。在制制订合同时,可以对交通通安全事故的责任归属做做相应的规定,即在对交交通安全事故原因进行界界定的过程中,如果是由由于养护公司小修工程完完成不及时造成的,养护护公司就应该对该事故负负责,安全事故责任风险险的压力会促使养护公司司加大小修工程施工的及及时性。   3、如何何处理大中修工程和小修修保养之间的关系。    但是,将大中修工程和小小修保养均交由同一个养养护公司承包,也容易引引发出问题,即承包商为为了能够赚取更大的利润润,可能把小修保养的力力量转移到大中修工程上上,减少小修保养的力量量,使小修保养工作受到到影响,不能够及时、快快捷地开展,造成高速公公路的破坏加速,影响高高速公路的整体服务水平平,损害业主和公路通行行者的利益。   在市市场化背景下,解决这一一问题的最佳途径就是在在市场准入这个环节上进进行控制,即针对养护工工程的特殊性,对投标人人要求具备小修保养的能能力,包括必要的人员、、技术和设备等.在这一一点上可以借鉴瑞典的做做法,瑞典的常规养护一一般实行5a合同制,如如3加2或4加1,也就就是说先与承包人签订33a或4a合同,然后根根据承包人的情况、条件件变化、工作业绩进行综综合评定,以决定是否续续签合同或更换承包人。。在实行养护招投标时,,业主可以对养护公司进进行一定的限制,规定养养护公司只有在连续一定定时期内小修保养评分达达到一定水平的情况下,,才给予参加大中修工程程投标资 四、、结语   高速公路的的作用及特点决定了高速速公路养护管理的重要性性与特殊性。如何搞好高高速公路的养护管理,是是摆在公路管理部门面前前一项长期而艰巨的任务务。我省高速公路市场化化养护工作刚刚起步,培培育健康有序的养护市场场,完善合同管理,提高高养护技术水平等方面都都面临一定的困难,我们们必须从高速公路可持续续发展战略的高度,研究究现代化高速公路养护管管理对策,在推行市场化化养护中不断探索、深化化改革,走出一条适合我我省高速公路养护的市场场化模式。   参考文文献: 1、jtj0001—97 《公路工程程技术标准》 北京:人人民交通出版社 19998 2、jtj0733—96 《公路养护技技术规范》 北京:人民民交通出版社 19966 3、汤林新、刘治军军等编著《高速公路路面面耐久性》 北京:人民民交通出版社 19966 4、《高速公路养护护管理》 北京:人民交交通出版社 2000    5、《高等级公路路养护管理发展对策研究究》 文登科   and style rectification activities revealing i

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