认真领会三中全会精神实质共谋档案事业创新发展.docVIP

认真领会三中全会精神实质共谋档案事业创新发展 　　为贯彻落实十八届三中全会精神，切实把思想统一到全会精神上来， 11月25—26日，河北省档案局召开局党组理论学习中心组（扩大）集中学习会议，全省11个设区市档案局和2个省直管县（市）档案局局长、省档案局各处负责人参加了集中学习。大家济济一堂，交流学习十八届三中全会精神心得，共谋推进我省档案事业发展的新思路、新举措，取得了积极的效果。 　　关于深刻理解十八届三中全会精神实质 　　大家在集体学习时一致认为，党的十八届三中全会，是在我国改革开放新的历史时期召开的一次重要会议，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，开启了全面深化改革的新篇章，为档案工作改革创新提供了广阔的发展空间。省档案局党组书记、局长魏四海指出，全省各级档案部门要把学习十八届三中全会精神作为当前头等大事，切实把思想统一到全会精神上来。习近平总书记重要讲话和全会《决定》，科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。大家要以高度的政治责任感和历史使命感，按照中央和省委的统一部署，认真学习，深刻领会，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神。有两个关键词要注意把握：一个是“全面”，一个是“深化”。全会《决定》深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动智慧。他强调，要深刻认识“使市场在资源配置中起决定性作用”这一重大理论观点。这是《决定》的灵魂，是重要的或者说是根本的理论基础和前提，要将这一理论观点引入档案事业今后的改革发展中。 　　关于深化对档案工作发展的认识 　　按照十八届三中全会精神审视档案工作，需要我们更新观念，深化对档案工作自身属性的认识。魏四海局长指出，要充分认识档案工作作为党和国家事业的重要组成部分，同时也是重要的社会公益事业，是越来越前景广阔的文化产业，是重要的新兴的现代服务业。要有市场化的观点，趟出一条争取财政支持和吸引社会力量相结合推进档案事业发展的新路子，在档案馆建设上，要以市场的眼光看待新馆库房预留空间，找到与市场需求的结合点。要拓宽思路，面向社会，充分利用社会资本推进档案数字化建设；要树立合作意识，形成多方参与，合作共赢的档案文化资源开发格局，创作一批档案文化精品；要拓展服务，扶持、鼓励和规范档案中介组织发展，形成档案服务产业，形成档案服务业大繁荣的局面。 　　关于档案部门全面深化改革 　　改革开放三十年来，档案事业取得了快速发展，但是相对其他行业发展仍嫌滞后。省档案局巡视员李量认为：新的形势下，档案工作面临转型。即围绕信息化、社会化转型，这是档案工作者两大历史性课题。要破题，就要把信息化和社会化具体化，找到抓手，制定出时间表、路线图和工作菜单，如果把这两件事做好，档案工作就会再上一个新的台阶。 　　省档案局耿树伟副局长指出，深化改革，是档案工作创新性发展的必由之路。第一，创新要加快。要从全局和整体的视角，从长远和根本的视角，从对立统一的视角去分析谋划，档案部门改革创新必须要加快。第二，活力要激发。要抓班子、带队伍，要激发干部队伍的活力，提高档案工作者的认同感，培养凝聚力。第三，馆库建设要先行。建设档案新馆是档案工作的基中之基、重中之重，档案事业要实践跨越式发展，馆库建设一定要走在前面。能建成就是硬道理，各种方法都可以尝试探索。第四，基础工作要踏实。第五，服务要有新拓展。其一是为领导决策服务，资政襄政，体现为党管档的责任；其二是为“三重一大”服务，即为重要会议、重点项目、重要人物和重大活动服务，在这方面有所突破。其三是为公众服务。各级档案行政管理部门的窗口建设，是一个重要的服务平台，应当创出服务品牌，提高服务水平。第四项是为文化大繁荣为保存历史记忆服务。第六，要在依法治档原则引领下实现档案工作的深化改革。 　　省档案局副巡视员刘学圃认为：《决定》提出“推进国家治理体系和治理能力的现代化”，是一种理念和体制的创新，从档案工作来说，遵循什么样的模式值得我们深思。他认为档案工作的理想状态应概括为以下三点：即法制监控、业务督导、规范中介。法制监控，业务督导，中介服务，三者相互衔接，互为依存，共同构架起档案事业管理模式的基本轮廓。他认为，档案事业治理，只有把法制监控放在应有位置，才符合时代发展的要求，符合档案事业自身理性进步的要求，将档案事业的发展真正导入法制化序列。按照这样的模式，传统的业务指导应向业务督导转变。在“指导”之前加上“监督”二字，是和“法制监控”紧密联结在一起的，这种“指导”本身即是一种行政行为。而将中介服务纳入档案治理模式，则是时代发展的体现。 　　廊坊市档案局长吕建成认为，档案行业是改革开放三十年来变动较小的行业，在经济社会大变革、大发展的时期，随