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关于我国“学分银行”建设现状的梳理 　　 摘要：在我国，随着终身学习理念的不断深入，各地先后致力于“学分银行”建设的探索，有一些地区还取得了重大成效。本文主要对国内几个典型地区的“学分银行”建设现状进行了梳理，以供参考。 　　关键词：学分银行;建设;现状 　　中图分类号：G642.3 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）41-0008-02 　　 近年来，我国各地纷纷致力于“学分银行”建设的探索，有一些地区还取得了重大成效，下面就这些地区“学分银行”的建设现状进行一些梳理。 　　一、上海市“学分银行”的建设现状 　　上海学分银行成立于2012年7月，由上海市教委组建并领导。这是一家集存储、整合学习经历的“另类”银行，也是全国各省区市中第一家投入运行的“学分银行”。此学分银行的管理机构设在上海开放大学，具体实施和运行也由上海开放大学执行。 　　1.上海市“学分银行”的学分类型。上海市“学分银行”的学分分为职业培训、学历教育和文化休闲教育（老年教育、社区教育等）三类。其中，文化休闲教育的学分不能转换为学历教育的学分，但部分职业培训证书可转换为学历教育学分。 　　2.上海市“学分银行”的工作进展。目前在上海学分银行中，第一批对会计、工商管理、商务英语、计算机应用、行政管理和物流管理等6个专业、166门学历课程的学分认定标准进行了确定。第二批对19个专业的学分标准进行了认定。在第二批认定过程中，上海大部分高校，包括同济大学、交通大学等在内都参与了学分互认联盟。为了方便毕业生在学分银行合作的高校内继续深造，参与学分互认联盟的高校将本校近几年的历届学生学习成绩等资料都存入了学分银行。 　　上海的学分银行还对目前社会上存在的各种非学历证书进行了梳理，选择了541个非学历证书作为与学分互认沟通的对象，其中139张非学历证书的学分认定标准现已建立，可以在高校继续教育学院中推行实施。 　　3.上海市“学分银行”近几年来的工作业绩。（1）学分银行开户情况：上海市“学分银行”从2012年9月正式运行至2013年11月中旬，仅一年多时间，整个上海市就有超过40万名学习者在“上海市终身教育学分银行”开户，并建立了个人学习档案，且存放了94万余条各类学习成果。目前有近10万名学分在线转换学分，从非学历教育到学历教育，跨越了不同职业培训、不同高校。（2）2013年，根据上海市市人社局、市教委《关于本市开展“双证融通”试点工作的实施意见》的文件精神，面向职业培训学员的职业培训与学历教育“直通车式双证融通”率先在上海开放大学试点。“直通车式双证融通”专业专家组工作会议在同年的11月12日下午在上海开放大学召开。市人社局、学分银行管理中心、上海开放大学学生处、教务处和相关院系、首批试点的8个职业培训机构的相关负责人及专家参加了这次会议。（3）为了更好地推动学分银行相关工作的顺利开展，进一步扩大学分银行的影响，上海学分银行管理中心面向社会公众公开征集标识（LOGO）。经过专家匿名评审，最后有10件作品入围。（4）制定了《上海市终身教育学分银行――学习者用户操作手册》和《上海市终身教育学分银行学习成果认定、积累与转换办法》。 　　二、北京“学分银行”建设现状 　　1.国家“学分银行制度的研究与实践”项目是由国家开放大学（前身是中央广播电视大学）来承担的教育部于2012年6月正式批准中央广播电视大学开展“国家继续教育学习成果认证、积累与转换制度的研究与实践”项目。目前此项目是国内唯一的国家级“学分银行”试点项目，在当时是作为中央广播电视大学向国家开放大学战略转型的重要举措予以全面推进。 　　另外，国家开放大学学分银行管理中心还完成了《国家继续教育学习成果认证体制机制研究报告》等专项报告;《我国区域学习成果认证、积累与转换制度研究报告》、《国内外继续教育学分和学分制调研报告》、《15个国家/地区学习成果认证、积累与转换制度的案例研究报告》等一系列研究成果，形成了《国家学分银行制度设计报告》;完成了信息管理平台的一期即一网两库建设，学分银行门户网站开发、终身学习档案库和标准库的基础架构设计。 　　2.北京“学分银行”的工作进展。根据教育部相关文件精神，中央广播电视大学成立了项目办公室和专家委员会，后为了筹建国家开放大学，中央广播电视大学积极推进城市、行业、高校、企业四大联盟建设，现在已经有16个城市加入城市支持联盟，15个行业、部委加入了行业支持联盟，有27所高校加入了大学支持联盟，5个大型企业加入企业支持联盟，这些为项目的开展进一步提供了广泛的合作平台。 　　国家开放大学对学分银行建设全力支持，不仅在人、财、物等方面给予了大力支持与保障，还成立了专门的管理部门。国家开放大学在项目经费上已投入近500万元，再加上