对强制堕胎行为的行政法反思.pdfVIP

垦堂 兰 医学与哲学2O14年5月第 35卷第 5A期总第500期 对强制堕胎行为的行政法反思 汪秋 慧① 摘要 ：强制堕胎行为在性质上属于行政处罚，它没有法律依据 ，并且损害了胎儿生命权和人 的尊严 ，属于违法行为。为 了 维护人的尊严及保护胎儿生命权，必须杜绝强制堕胎行为。强制堕胎行为存在的根源在于一些地方立法表现出对生命权 的漠视 、计划生育部 门征收 “社会抚养费”的利益驱动以及政府不甚科学的考核机制 ，我 国应从尊重和保护胎儿生命权 ，遵 循违法审查原则；取消征收社会抚养费，完善政府考核制度 ；政府积极承担给付责任三个方面来避免强制堕胎行为的再次 出现 。 关键词 ：强制 堕胎 ，生命权 ，人 的尊严 中图分类号 ：R一05，D922．16 文献标识码 ：A 文章编号：1002—0772(2014)05—0064—04 AdministrativeLaw ReflectionontheForced Abortions WANG Qiu—hui．Departmentof Law，GuangzhouMedical University，Guangzhou 510082，China Abstract：Innature，forcedabortionsisadministrativepenalties，whichhasnolegalbasisandimpairstherighttofetallife andhumandignity．Itisillega1．Inordertomaintainhumandignityandsafeguardtherighttofeta1life，wemustresolutely putanendtoforcedabortions．Forcedabortionsisrootedin locallegislation’Sdisregardingtherighttolife，drivenbythe familyplanningservicedepartment’Sinterestsoflevyingupbringingpaymentandthegovernmentalunscientificevaluation mechanism．Chinashouldstartfrom respectingandprotectingtherighttofetuslife，abidingbytheprincipleofreviewing thelaw ， canceling the upbringing payment， improving the governmentalassessment system ， the government’S undertakingthedutyoftending，toavoidthebehaviorofforcedabortionsappearingagain． KeyW ords：forcedabortions，therighttolife，humandignity 2Ol2年 6月 2日，陕西省安康市怀孕 7个月的孕 就属于行政强制行为?答案是否定的。首先 ，强制堕胎 妇遭强制引产事件在全 国掀起轩然大波 。孕妇冯建梅 行为不属于行政强制执行。 《行政强制法》第二条第二 怀孕 7个月 ，属政策外怀孕 ，在其家人无钱缴纳安康市 款规定 ，“行政强制执行 ，是指行政机关或者行政机关申 镇坪县 曾家镇政府索要的 4万元社会抚养费时，被强制 请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他 引产堕胎[1]。被引产的成 型胎儿与其母亲并排躺在病 组织，依法强制履行义务 的行为”。行政强制执行的前 床上的照片，让世人对此无视胎儿生命权的政府行为深 提条件是有行政决定的存在，而且公 民、法人或其他组 感痛心 。在我国人 口增长过快 、自然及生态资源匮乏 的 织不履行该行政决定所设定的义务 。采取强制执行的 情况之下 ，国家实行计划生育政策 以控制人 口过快增