国家级考试中严重作弊行为的刑法规制探析——以组织考生作弊、替考等行为入罪为视角.pdfVIP

20 第。 。 146期等(7总月第182期．．总第．． 山东青年政治学院学报 Jul，2016 32卷) JournalofShandongYouthUnive。rsityofPolitica1science No．4Ju1．No ． 182 01．32 国家级考试 中严重作弊行为的刑法规制探析 — — 以组织考生作弊、替考等行为入罪为视角 郭娜娜 (山东大学法学院，济南2501OO) 摘要：愈演愈烈的考试作弊行为严重扰乱 了考试的稳定运行，破坏了公平公正的竞争秩序和 国民对于国家考试制度 的合理预期，诚实信用原则和社会风气受到了严重挫伤。鉴于其法益侵害的严重性，有必要动用刑法进行适时介入和适 当干预。故而 《刑法修正案(九)》设置单独的罪名对 “组织考生作弊”、“替考”等频发的严重作弊行为予以规制，具有重 要的进步意义。但法律的生命在于适用，要想真正实现既定的目标 ，切实有效地解决作弊行为泛滥的现状，还需要依赖 于司法实践中对规则的合理解释和有效适用。 关键词：严重作弊行为；刑法修正案；正当性；解释；适用 中图分类号：D920．5 文献标识码 ：A 文章编号：1008—7605(2016)04—011卜05 2015年6月7日，高考开考第一天，江西高考 事情。国家级考试中的作弊行为简而言之是指考生 “跨省替考”事件④曝光，社会舆论为之哗然。而早 或相关主体违反规则，通过各种不正当的手段，试图 前的西安 “考研电台”案 、河南杞县替考案、广西公 获取欺骗性结果的行为。l2 考舞弊案④等等一系列重大作弊行为，呈现出组织 考试作弊行为按照实施主体的不同可以大致划 化、高科技化、商业化的倾向，与传统考试作弊行为 分为两种类型：一是由考生单独实施的无组织、简单 相比其所造成的社会负面影响更大、危害程度更强。 的作弊行为，如偷看、夹带、传递答案、抄袭、携带电 然而在 《刑法修正案 (九)》出台之前，对于此类行为 子设备或书籍进入考场等。二是多人实施的有组 的处罚主要停留在行政处罚层面，只有极少数情节 织、有预谋的复杂群体性作弊行为，如借助伪造证件 严重的以故意泄露或故意获取国家秘密罪等罪名被 等相关材料等行为获得考试资格或成绩，考生之间 追究了刑事责任。 《刑法修正案(九)》第25条增加 或考生与考试工作人员、非考试人员事前串通实施 了对国家级考试作弊系列行为的规定，将国家级考 作弊，组织考试作弊、为其提供作弊器材或其他帮 试中的组织考生作弊等严重的作弊行为规定为犯 助、非法出售或提供试题或答案替考、“无线电台” 罪，…符合当前社会形势需要，对于发挥刑法的价 传送考试信息等。而科技的进步和社会的发展又为 值引导功能，改善社会诚信缺失的现状，维护国家的 作弊手段和作弊形式的演化提供了丰厚的土壤，使 考试秩序而言具有重要的进步意义。但是关于人罪 其呈现出不同于以往的新特征： 正当性的讨论以及人罪后应如何理解适用等的争议 第一是作弊主体的普遍化、组织化和商业化。 并未就此平息。 当前虽然作弊行为仍被社会舆论所谴责，但社会诚 信体系的溃败导致当下对作弊行为的容忍度和普遍 一 、 当前国家级考试作弊行为的发展态势 性大大提高。④此外，在作弊考生的背后往往隐藏着 有组织的、分工严密的作