珍惜地球资源保护地质环境促进绿色发展——理清思路设计抓手全面推进地质环境管理工作再上新台阶.pdfVIP

匝墅圈 ·特约专稿 peci S alPape [il 特点。及早谋划，理清工作思路， 设为抓手，进一步加强地质灾害群 费、有规划、有预案、有制度、有 设计工作抓手，对于全面推进地质 测群防体系建设，积极落实和完善 宣传、有预报、有监测、有手段、 环境管理工作再上新台阶具有重要 各项长效机制。 有警示)建设是推进群测群防规范 意义 。 我 国多年的地质灾害防治实 化和制度化的手段之一。自2009年 己 强化地质灾害防治 “十有 践表 明，通过调查评价和勘查工 4月l0日国土资源部发布关于开展 县”、“五条线”、“五到位”建设 作，能够查明一些地质灾害隐患， 地质灾害群测群防 “十有县”建设 近年来 ，我国地质灾害防治 对其中一些工作程度深的还可以通 的通知 (国土资发 (2009]46号) 过监测等技术手段，实施有效的预 以来， “十有县”建设已经形成了 成效显著。2009年 ，全国共发生 地质灾害l0840起 ，其中滑坡6657 防，甚至是预测。但就总体而言 ， 成熟做法 ，按照计划稳步推进，将 起、崩塌2309起、泥石流1426起、 地质灾害是主要受气候变化影响的 会深化县级地质灾害防灾机制和体 地面塌陷3l6起、地裂缝ll5起、地 自然灾害，具有点多、面广、不确 制建设 ，提高县级地质灾害防治能 面沉降17起 ；造成人 员伤亡的地 定和突发等特点。针对具有这些特 力，最大限度地保障人民群众生命 质灾害197起 ，共导致331人死亡、 点的自然灾害防治，我国走出了一 财产安全。 155人失踪、315受伤，直接经济损 条极具中国特色的地质灾害群测群 地质灾害防治能力体系建设 失17．65亿元；成功避让地质灾害 防道路。即通过组织必要的地质灾 主要是抓好 “五条线”建设。一是 209起 ，安全转移1．4万人，避免直 害防治有关知识培训，加大宣传力 改变国土资源系统地质灾害管理力 接经济损失1．6亿元。与2008年相 度 ；充分利用基层党组织和社区， 量上下 “倒三角型”结构的现状 ， 比，地质灾害发生数量 、造成的人 建立巡查报告和应急处置等工作制 指导省、市、县、乡、村各级增加 员伤亡和直接经济损失分别减少 度 ；充分发挥党员干部的作用，明 人员配备，建强行政管理一条线。 了l1．3l％、6．54％和30．09％。与 确责任人和责任内容，组织和动员 二是在已有的部分省、市、县地质 2001年以来的多年同期相 比，2009 群众积极主动地进行地质灾害隐患 环境监测站基础上 ，推进各级地质 年地质灾害发生数量为次少年份， 点的排查、监测和防治。开展地质 环境监测站的全面建设 ，建实事业 因灾伤亡人数和经济损失是最少的 灾害群测群防，是减少人民群众生 支撑一条线。三是完善部应急中心 年份。另外，重点地区地质灾害防 命和财产损失的有效措施，是我国 组织建设和支撑机构建设 ，细化应 治工作得到加强。截至2009年末， 防治地质灾害工作的重点。今后一 急响应工作各项规章制度 ，推动省 共完成三峡库区地质灾害防治工程 个时期 ，要继续加强群测群防体系 级应急中心建设，建立应急处置一 490处 (段)；x~255处地质灾害隐 建设 ，使之逐步走向规范化和制度 条线。四是建立部级和省级地质灾 患点进行专业监测，在3053处隐患 化。 害防治应急专家队伍 ，鼓励市、 点建立了群测群防体系。在四川、 地质灾害防治 “十有县” (即 县组建地质灾害防治应急专家队