小城镇资源环境保护规划——以信阳市东双河镇为例.pdfVIP

甘肃农业 2011年第08期 (总301期) 溅镇 源添 甄刈 以信阳市东双河镇为例 陈春飞 ，陈 俊 (河南源通环保工程有限公司，河南 开封 475000) 摘 要：由于小城镇的快速发展以及基础设施建设的相对 根本宗 旨，要保护国民经济和社会的持续发展，促进经济效益、 滞后，环境质量 日益恶化。本文以信阳市东双河镇为例，通过对 社会效益和生态、环境效益的协调统一。确定的原则主要为：以 全镇环境现状的分析及总体规划的审视，进行了环境功能区划， 规划区域环境特征、性质和功能为基础，做到因地制宜；确保环 并提出了饮用水资源保护及农村环境整治工程措施。结合工程 境质量能够满足人类适宜性生活及社会经济发展的要求；满足 实践，提 出了在编制小城镇环境保护规划中应注意的问题。 现有技术经济条件，战略性的给予适当超前；便于管理、监督、检 关键词；小城镇；水资源；环境保护规划；东双河镇 查和执行 。 发展小城镇是我 国城镇化过程 的必 由之路，是具有 中国特 ㈢环境功能区划 环境功能区划是依据社会发展需要和不 色的城镇化道路的战略性选择 。然而，在如火如荼的小城镇建 同区域在环境结构、环境状态和使用功能上的差异，对区域进行 设热潮中，破坏 自然、不顾生态 ，以牺牲生态环境追求建设的高 合理划分，并提 出相应的环保要求。环境功能区划一般包含生态 速度、快形象的现象在一些地方仍然存在，环境保护规划工作滞 环境功能区划、水环境功能区划、大气环境功能区划和噪声环境 后于城镇发展 lL3]。大部分小城镇建设带有较大的随意性和盲 功能区划。小城镇生态环境功能区划主要包括生态服务与生态 目性，环境基础设施建设滞后，生活污水未经处理直接排入水 保护功能区、工业生产服务功能区、农业生产服务功能区和生活 体，造成环境污染逐步加剧，危害到居民健康。因此，小城镇环境 服务功能区。此外还可根据需要设置重点保护区，如文物古迹 保护规划显得尤其重要。 区、饮用水源取水 口保护区等。 一 、环境保护规划的概念及层次 ㈣环境综合整治 环境整治方案 的设计过程主要是在对环 环境保护规划是指 以环境与社会经济协调发展为 目标 [4_， 境现状进行分析的基础上，找出本地区主要的环境问题，结合当 根据社会经济规律、生态规律和地学原理，在研究 “社会一经济 地的实际情况，制定出环境规划的措施和对策 ]。主要的区域环 一 环境”复合生态系统发展变化趋势的基础上对人类 自身活动 境规划措施包括：污染物综合整治措施、生态保护与建设以及生 和环境所做的时间与空间的合理安排 [5]。环境规划具有整体性、 产布局调整措施 ]。污染物综合整治措施主要包括大气污染综 综合性、区域性、动态性以及信息密集和政策性强等基本特征。 合整治措施、水环境综合整治措施、固体废弃物综合整治措施和 二、小城镇环境规划的主要内容 噪声综合整治措施，污染物综合整治措施制定是根据环保规划 小城镇环境保护规划应在翔实调查、科学预测基础上制定 的目标，提 出具有针对性的环境整治方案和手段，实现污染物 的 环境 目标 ，并对此提出环境综合整治措施 。小城镇环境保护规划 削减 ，达到环境质量 的相关要求。 一 般应包括 以下几个方面 内容 。 三、信阳市东双河镇环境保护规划范例 ㈠小城镇环境现状调查与评价 小城镇环境规划通过环境 ㈠ 自然条件及资源 东双河镇位于大别山山脉北麓，地形 现状调查分析，对环境质量现状进行定性和定量的评估，它是环 属于浅 山丘陵区，海拔在 74．4米～330．6米之间，地势基本