我国死亡赔偿制度的演变与趋势.pdfVIP

2004年7月 孽岳论 Ju1．，2004 第25卷 第4期 Dong Yue Tribune V01．25 No．4 【法学研究】 我国死亡赔偿制度的演变与趋势 林 存 柱 (山东社会科学院法学所，山东济南 2500o2) [关键词】死亡损害赔偿；人身损害赔偿；侵权；侵权赔偿；民法典 [摘 要】新中国建国以来，死亡赔偿制度经历了“家属抚恤制度”和“间接赔偿制度”两个阶段。“家属抚恤制 度”不采取赔偿间接受害人未来收入损失的原则，只考虑赔偿后间接受害人应达到的生活水平，如果间接受害人在 赔偿前已经达到了这种生活水平，则不予赔偿；其后来实行的“死亡补偿费”，既不是对精神损害的赔偿，也不是对 未来收入损失的赔偿，它只是提高间接受害人应达到的生活水平的措施。新出台的“间接赔偿制度”虽然是我国死 亡赔偿制度的一大进步，但它存在着根本性的缺陷：用法律对间接受害人“亲属权”的保护替代了法律对直接受害 人“生命权”的保护。由于“间接赔偿制度”不能保护公民的“生命权”，因此，建立“直接赔偿制度”是未来发展的必 然趋势。 [中图分类号】DF71 [文献标识码】A [文章编号]1003—8353(2004)04—0195—04 致人死亡是最严重的人身伤害，死亡损害的赔偿是否科 根据上述条例的规定，革命军人牺牲后，由所在部队妥 学公正，决定着人身损害赔偿制度整体是否科学公正。死亡 为安葬，凡因参战、公干牺牲者，本人称为烈士，其家属称为 损害赔偿，既是还死者以公道，更是给生命以保护。死亡损 烈属。牺牲、病故革命军人的家属，首先按《革命军人牺牲、 害的赔偿是否充分，也就是对生命的保护是否得力。因此。 病故褒恤暂行条例》的规定享受“一次性抚恤粮”450--1200 在民法典制订之际，探讨适合当前我国国情的死亡损害赔偿 市斤，然后按《革命烈士家属、革命军人家属优待暂行条例》 方案(制度)格外重要。 的规定享受烈属或军属待遇——精神安慰，与其他公民同等 一 、 对过去死亡赔偿制度的回顾 条件下的优先权体现在公立医院治疗时酌情减免医药费和 对贫苦者给予照顾。显然，烈属的待遇也只是获得最低生活 我国现行的死亡赔偿制度的初建，是在新中国建立初期 保障。 这一特殊背景下完成的。这种特殊的社会背景，不可能不对 为了解决职工的困难，政府采取了劳动保险的办法，制 死亡赔偿制度的建立施加重大影响。 定了《劳动保险条例》(政务院1951年2月26日发布)。由 在建国初期，政府的抚恤(分奖励与赔偿两类)、救济、优 于《条例》规定保险费全部由企业负担，劳动保险对死者家属 待覆盖了各个阶层。对于有功人员及其家属，政府给予奖励 的抚恤带有赔偿的性质。《条例》规定，死亡赔偿的给付项目 性抚恤，制定的制度是：《革命烈士家属、革命军人家属优待 有“治疗费”、“丧葬费”和“供养亲属抚恤费”，其中“治疗费”、 暂行条例》、《革命残废军人优待抚恤暂行条例》、《革命军人 “丧葬费”由企业给付、“供养亲属抚恤费”由保险部门给付； 牺牲、病故褒恤暂行条例》、《革命工作人员伤亡褒恤暂行条 “供养亲属抚恤费