以就业为导向+全面推进职业教育教学改革.pdfVIP

4．改革与建立农村金融服务体系。制定农村金融改革的整体改革思路，除了农村信用社改 革以外，发展多种所有制的、符合农村特点的农村金融组织 5．加快支持发展农民专业合作经济组织。在农民自主、自愿的基础上发展农业专业合作组 织，加快农民合作经济组织立法 以就业为导向 全面推进职业教育教学改革 ⑩………………--：……………………………………………………………………………………………………………………………………． 教育部职业教育与成人教育司司长 黄 尧 一、认真总结近些年来职业教育教学改革的成绩和经验 1999年国务院批转的《面向21世纪教育行动振兴计划》提出，要实施《面向21世纪的职业 教育课程改革和教材建设规划》，中央财政安排专项资金2000万元支持这一规划的实施。教育 部认真落实《振兴计划》，在包头召开了全国职业教育教学改革工作会议，出台并实施了《关于全 面推进素质教育，深化中等职业教育教学改革的意见》和《关于制定中等职业学校教学计划的原 则意见》，启动了职业教育跨世纪教学改革工程。 包头会议精神和出台的两个文件，集中了职业教育战线同志们的智慧，体现了《面向21世 纪教育行动振兴计划》的基本精神和要求，对过去七年来的职业教育教学改革，起到了很好的指 导作用。回顾职业教育教学改革的实践，我认为在以下四个方面取得了重大突破。 一是在职业教育教学指导思想上，强调要以全面素质教育为基础，以能力为本位，突出学生 实践能力和职业技能的培养，提出了职业教育要从学科本位向能力本位转变、从传统的升学导向 向就业导向转变，以能力为本位、以就业为导向的教学指导思想正逐步成为共识。 二是在培养目标上，强调中等职业教育的任务是为我国社会主义现代化建设培养数以亿计 的高素质劳动者和中初级专门人才，提出中等职业学校要淡化培养目标上技术员和工人的界限， 明确了中等职业学校以三年为主的基本学制。这个培养目标的确立，决定了中等职业教育在我 国经济社会发展中的基础性的重要作用，统一了中等职业教育培养目标上的一些不同的看法。 三是在职业教育教学管理制度和运行机制上，提出了学分制、选修制、分阶段跨地区完成学 业、全日制和部分时间制并举等制度，提出了校企合作、工学结合，定向培养、合作培养的办学模 式。这些制度和模式的确立，使职业教育逐步形成了特色鲜明的、有别于普通教育的人才培养模 式、评价制度和教学管理制度。 四是在专业设置、课程开发和教材建设上，强调要根据经济建设、社会发展和经济结构调整 的需要，调整与设置开发专业、编写教材。把知识传授和能力培养紧密结合起来，明确提出既要 克服忽视文化基础教育的倾向，又要防止加大文化基础教育比重、削弱职业技能训练、片面追求 升学的倾向。 七年来职业教育教学改革，使职业教育更加贴近了经济建设，更加适应了人民群众多样化的 教育需求，较好地反映了科技进步带来的新知识、新工艺、新技术，为产业结构、经济结构调整和 大会学术报 现代化建设提供了更有力的人才支持。 职业教育教学改革也有力地推动了职业教育自身发展和质量的提高，突出表现在以下几个 方面： (1)增强了职业教育的发展能力和吸引力，促进了中等职业教育规模的扩大。由于多方面 长。从2005年开始，中等职业教育步入了快速发展的新阶段，经过两年的连续扩招，预计今年招 生将达到750万人，在校生规模将突破1700万人，招生和在校学生人数达到了历史最高水平。 (2)学生综合素质明显提高，职业道德、职业意识、职业技能和就业创业能力明显增强。中 等职业学校毕业生保持了较高的就业率，近三年始终保持在95％以上，许多办得好的职业学校 毕业生，许多紧缺专业毕业生，在就业市场上都供不应求。 (3)职业教育主动服务经济社会发展的意识和能力明显增强。近年来，教育部等六部门实 施了“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程”，参加工程的职业院校有近1000所， 企业达2000多家，促进了校企合作、工学结合，实现了校企双赢。 近几年，各地教育部门和职业院校、培训机构积极开展农村劳动力转移培训和农村实用技术 培训，取得了可喜成绩。据初步统计，2005年教育系统农村劳动力转移培训规模达3270万多人 次。农村实用技术培训农民4793万人次。 (4)职业教育课程改革和教材建设取得了明显成效。按照职业分类，制定了统一的中等职 业教育专业目录，形成了德育课、文化课和82个重点建设专业的课程教学大纲和专业教学指导 方案，编写了