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企业在集团化过程中 选择分、子公司模式的利弊分析 王聪丽邓凯 背景 渤海石油重工有限公司于2003年11月28日正式挂牌营业的，其前身 为渤海胜宝旺船厂(天津)有限公司，为中外合营公司。中方母公司为渤海公司， 新方母公司为新加坡胜宝旺船厂有限公司。根据中国海洋石油总公司对渤海公司 港区统一规划的需要，按照总公司的统一部署，经与新方磋商，最终达成一致意 见，新方撤资，渤海胜宝旺船厂(天津)有限公司更名为渤海石油重工有限公司。 在办理公司转制的过程中，重工有限公司涉及到了是立即作为渤海公司的分公司： 还是作为子公司过度，再转为分公司；还是定位为子公司等的选择的过程中感触颇 多，下面想对企业在集团化过程中选择分、子公司模式的利弊谈谈自己的一点浅 见。属一家之言，仅供参考。 随着市场经济的深入发展和股份制经济的日益成熟，现代企业将越来越不再只 是一个单一结构的经济组织，而是多个经济单位的联合体，其中最具时代特征的是 以母子公司体制为基本结构的企业集团组织形式。企业集团是现代企业的高级组织 形式之～，是以～个或若干个大型企业为核心，以资产、资本、产品、技术等作为 联结纽带，有一批具有共同利益，并在某种程度上受核心企业影响的多个企业联合 组成的一个稳定的多层次经济组织。 现有公司改造为企业集团，一般通过联合、兼并，产权重组等方式进行。 集 团核心是集团总公司(母公司)。在我国总公司的组成形式多为国有独资公司或国 有控股公司。该总公司是国家授权经营单位。领导机构设董事会、监事会和经理层。 为使集团实现混合控股公司的模式，达到资产运营和生产经营功能一体化的要求， 对企业法律架构的选择就显得非常的重要了。 一、企业的法律架构与管理架构 法律架构指公司根据所处外部环境中的法律法规，设置不同层次、不同功能的 法律实体及其相关的法入治理机构，从而使得公司获得基本运行的法律许可，并拥 有特定权利和义务，以保障公司股东及利益相关方的基本权益。比如一家控股公司 下设有多家子公司，以及一定数量的分公司，那么这一整体即构成了公司的法律架 构。而管理架构则是指公司根据业务功能发展的需要，分别设置不同层次的管理人 ·346· 员及其由各管理人员组成的管理团体，针对各项业务功能行使决策、计划、执行、 控制、评价的权力，依据所分配的资源创造公司追求的价值。比如许多企业按照业 务类型划分为计划、生产、销售等，这就构成了公司的管理架构。 从二者的关系上来看，管理架构是实质，法律架构是形式，实质决定形式。公 司经营环境与自身实力的变化，对战略定位与管理体制提出全新的要求。同样，管 理架构必须根据战略的需要进行一定的变化。与此相应，公司管理者应该准确地判 断管理架构变化的趋向，并在现有的法律法规体系之下，考虑公司法律架构的相应 调整，确保法律形式上的更新能够满足管理的需求。 二、母公司、分公司、子公司的概念 简单的说，通常意义上所谓母公司是指控制着子公司的公司；予公司则是受母 公司控制的公司；而分公司则实际上属于公司的分支机构。子公司一般是指母公司 出资设立的被母公司控股的公司。一般来说母公司在子公司都拥有相当一部分股 权，有很强的控制力，但是子公司本身具有独立的企业法人资格，依法独立承担民 事责任。一般来说，如果母公司控股比例达到50％以上，称为”绝对控股”：如果母 公司控股比例在所有股东中最高但又不超过50％，称为”相对控股”。与子公司相对 应，我国公司法规定，分公司是指公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。 分公司不具有独立的企业法人资格。 由于分公司与子公司的法律地位不同，其作为民事活动主体参加民事活动的法 律意义也大相径庭。主要有以下几方面： 1．设立方式不同 子公司一般由两个以上股东发起设立，是独立法人，独立承担民事责任，在其 自身经营范围内独立开展各种业务活动；分公司由设立公司在其住所地之外向当地 工商部门申请设立，属于设立公司的分支机构，虽然也可以独立开展业务活动，但 都是在公司授权范围内进行。一般而言，这种授权以申请设立分公司的方式为表现。 也就是说，在工商部门申请设立分公司，就视为公司授权分公司开展公司经营范围 以内的活动。 2．工商登记方式和名称不同 子公司在工商部门领取《企业法人营业执照》；分公司则领取《营业执照