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·高 等 教 育· 关于开展全方位就业指导工作的探索 刘建新① 余新丽② (上海交通大学学生就业服务和职业发展中心 ①副教授 ②讲师) [摘 要] 高校扩招后毕业生人数的剧增对高校就业服务工作提出了严峻的挑战，在新形势下如何有效地 开展就业指导工作是一个亟待研究的新课题。本文分析了新的就业形势和学生就业中存在的典型问题，深入讨论 了就业市场、用人单位和学生对就业指导的新要求，提出开展全方位就业指导工作的必要性和具体实施的关键。 [关键词] 就业形势 高校毕业生 全方位 就业服务工作作为一个体现学校教育质量的重要方 来影响。 面，受到各方面的普遍关注；就业服务工作是关系到 第三，高校连续三年的大规模扩招，毕业生人数剧 高校改革、发展的大事。高校扩招后毕业生数量逐年 增。2003年毕业生人数为212万，较上年增加了67万， 大幅度增加，如何保证毕业生充分就业，这是高校就 增幅达到46、2％的高峰。2004年毕业生为280万人，较 业服务部门面临的新问题和新情况。面对当前和今后 上年增加68万人，增幅达到32．1％；2005年为340万 的就业形势，大学生应具备什么样的素质，就业指导 人，较上年增加6o万人，增幅达到21．4o／o。届时，毕业 应如何开展才能对学生进行更科学、更有效地指导是 生总量为扩招前的2．9倍。毕业生人数的逐渐上升无疑 一 个很大的挑战。 加大了就业的竞争。由于今后几年社会对高校毕业生的 随着高校毕业生就业制度改革的深入和就业形势的 需求增加幅度不会有大的变化，可以预计，大学生就业 变化，就业指导工作El益成为各高校毕业生就业指导部 竞争将更加激烈。在入学率增加的同时，我国就业市场 门一个新的工作重点和热点。在新形势下，要做好就业 的培育和结构调整并不同步，就业岗位的增加赶不上高 指导工作，不能按照以往常规的办法，需要认真分析遇 校入学率的增加，使大学生就业市场供大于求的结构性 到的问题，提出切实可行的办法。因而我们必须认真分 矛盾短期内不仅没有改观，反而进一步扩大，客观上引 析面临的新形势，探索在目前如何开展就业指导工作。 发了就业难题。 以下是关于具体开展工作的思考。 2、就业的结构性矛盾十分突出 近年来大学毕业生就业的结构性矛盾十分突出。从 一 、 当前就业形势的透视与分析 地区看，北京、上海和东部、南部沿海发达地区需求较 1．一个不宽松的就业市场 旺。中西部地区虽然有较大的用人需求，面临的问题是 第一，全社会整体就业压力较大。截至2003年6月 工作和生活条件艰苦，往往招不到合格的人才，出现了 底，全国城镇登记失业人数 795万人，登记失业率为 “有地方没人去，有人没地方去”的现象。在一些西部 4、2％，比去年底增加了0、2个百分点。从就业需求和可 经济不发达地区，难以吸纳高校毕业生。同时不同层次 能提供的就业岗位看，就业问题将是未来较长时期内社 的高校的供需比相差很大，专业之间相差也很大，有些 会经济生活中一个突出矛盾。中国社科院 《2002—2003 专业供不应求，部分专业供过于求。这种结构性的矛盾 中国社会形势分析与预测》认为，2001至2005年，中 一 方面导致相当数量的毕业生结构性就业困难，另一方 国年均将新增劳动力800多万人，每年城镇需要安排的