司法成本概念研究.pdfVIP

2014年 9月 湖北警官学院学报 Sep．2014 第9期 总第 156期 JournalofHubeiUniversityofPolice No．9 Ser．No．156 司法成本概念研究 吕保华 (中南财经政法大学 法学院，湖北 武汉430073) 【摘 要】司法成本概念的研究是司法成本研究的前提和基础。近年来司法成本概念研究呈现出了新的发展趋 势，如司法成本的内涵不断丰富、外延不断扩大、研究方法进一步拓展且更加重视以司法价值 目标引领司法成本控制 研究等。 【关键词】司法制度；司法成本概念 ；诉讼成本；审判成本 【中图分类号1D916 【文献标识码】A 【文章编号]1673—2391(2O14)09一O156一o3 司法的成本 问题在上世纪末受到我国学术界的重视并 多，本文只是选取其中一部分与本文主 旨有关的观点加 以 被深入研究，与之密切关联的司法效率等概念也得到了高 分析。司法理论界和实务界对 “成本”本身并未提出新的概 度关注，相关论著不断涌现。近年来，提升司法效率成为我 念和理论，只是根据各 自的理解选取不同的理论为己所用。 国司法改革的一个重要 目标，而提升司法效率的实践自然 学者们根据 自己对于 “司法”、“司法成本的主体”、“成本”概 离不开对司法成本的研究和探讨。因此 “司法成本”逐渐被 念的不同理解，提出了有关 “司法成本”的以下几种主要观 司法理论界和实务界了解和接纳。在中国知网的搜索引擎 点： 中键入 “司法成本”一词，篇名中涉及 “司法成本”的论著从 第一种观点认为司法成本等同于审判成本，而不同于 1999年至 2014年有 58篇，而文章中涉及此概念的则有 诉讼成本。认为司法成本是指国家在审判活动中投入的成 102，763篇之多。由此可见学界对于 “司法成本”问题已经 本，即法院在进行审判工作时的经费投入。该观点明确指 给予了很多的关注。而在司法实务界，“司法成本”更是一 出诉讼成本是指当事人在进行诉讼行为时所负担的费用， 个引起高度关注的问题。2009年7月，由最高人民法院中 故而不赞成将司法成本等同于诉讼成本。 国应用法学研究所主办的 “司法成本与司法效率研讨会”成 第二种观点侧重于从司法活动价值取向方面来考察司 功举行。次年 11月，“司法成本与司法效率国际研讨会”在 法成本问题。该观点认为，司法成本表面上是司法活动运 吉林省吉林市召开。两次研讨会上，众多学者和司法界的 作过程中所需花费的物质成本，包括人力、经费、设备等几 代表围绕司法资源配置、司法成本的分担、调解与司法效 个方面的因素。但如果从更深层面对司法活动进行考察， 率、诉讼程序改革、人民法院管理改革与司法效率的提高以 这些经济方面的投入，其 目的仍然是为了实现司法活动价 及司法效率评估机制等专题展开了热烈的讨论。从中可一 值，是司法活动价值取向的体现。2[ 窥 “司法成本”问题在理论界和实务界的受重视程度。但截 第三种观点对司法成本的外延进行了研究。该观点认 至 目前，对 “司法成本”这一概念本身的理解无论是在司法 为，司法成本除经常提到的物质成本，已经扩大到包括精神 理论界还是实务界都未达成共识，有些学者的观点甚至针 成本、时间成本在内的综合成本外。除了时间、费用等可以 锋相对。本文拟对近年来 “司法成本”这一概念研究的现状 量化的成本，司法成本还包括另外一些不宜量化的成本：司 作一些梳理和分析。 法资源、交易成本、错误成本和纠错成本等。。