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用科学发展观指导医院建设的探讨——医院卫生事业再发展的机遇期.pdf

中华医院管理杂志2004年1O月第2o卷第1O期 Chin JHospAdmin,Oct 2004,Vol 20,No.10 · 579 · · 医院管理论坛· 用科学发展观指导医院建设的探讨 — — 医院卫生事业再发展的机遇期 肖先福 刘援增 张立红 崔晓东 2003年10月14日党的十六届三中全会通过的 处提及卫生、3处提及污染、2处提及健康,提到1处 《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问 的有公共卫生体系、医疗救治体系、医疗服务、疾病 题的决定》_1 J(简称《决定》)提出可持续的发展观。 预防控制、农村医疗卫生、计划生育等。这就充分体 2003年11月5日《人民日报》发表了“牢固树立和落 现了科学发展观的人本思想和社会经济协调发展等 实科学发展观”的评论员文章。2004年以来,中央 的内涵。胡锦涛同志指出:“科学发展观总结了20 领导【2,31就如何用科学发展观指导国家及区域的经 多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验,深 济等的建设发表了重要讲话。不少专家就科学发展 刻认识树立和落实科学发展观的重大意义”[ 。加 观的理解与应用发表了不少见解_4剖。作为事关国 之2003年SARS的冲击,中央明确指出不能单纯强 家经济建设和人民体能维护的医疗行业,特别是医 调GDP增长,抓经济建设中要注重人,注重全面、协 院管理者,如何树立和落实科学发展观,并以此指导 调、可持续发展。而卫生事业与人的生老病死及体 医院建设,值得认真的研究和探讨。 能、智能、技能、健康生理与心理等密不可分,卫生工 一 、 科学发展观的内涵与卫生事业的发展机遇 作在全球村落化的经济建设中的作用日渐凸显,具 (一)科学发展观的内涵:中共中央举办的省部 有不可替代的作用。在全国上下狠抓树立和落实科 级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班 学发展观之时,卫生事业建设将成为各级政府不可 于2004年2月开班。温家宝同志 31在专题研究班 忽视的工作,这就是卫生事业发展的机遇期。各级 结业式上作重要讲话,阐述科学发展观:强调“坚持 医院管理者必须树立科学发展观,用全球性战略眼 以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经 光_9 制订与社会发展相协调的战略规划,并与政府 济社会和人的全面发展”的科学发展观,描述了5个 的战略规划相一致。当然,如果医院管理者缺乏科 统筹。温家宝同志指出:科学发展观的内涵极为丰 学发展观,不能及时与政府沟通,或拿不出符合科学 富,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域。既有 发展观的规划,自然就会丧失医院的发展机遇。如 生产力和经济基础问题,又有生产关系和上层建筑 某县人民医院虽地处欠发达地区,但他们目前的医 问题。”其他专家也就科学发展观的内涵作过阐 疗服务已覆盖3省8县【10j。其关键在于他们运用 述 ,8J,主要围绕以人为本及5个统筹进行论述。 “三个代表”思想指导工作,把人民的利益放在重要 我们要树立和落实科学发展观,就必须认真理 位置,立足于用先进科技、低的价格为城乡居民和农 解科学发展观的内涵,才能自觉地用科学发展观检 民开展医疗服务,并及时与政府沟通。 查衡量每项工作的可行性与可取性,才能保证医院 二、医院落实科学发展观的紧迫性 的发展与社会经济相协调。 回顾我国医院的改革,起步于1985年“要钱没 (二)卫生事业的发展机遇:《决定》_l J中不仅多 有,要政策可以给”的年代。当时社会普遍反映看病 处提及加强农村卫生建设、人口老龄化趋势、完善城 难、住院难、找好大夫难和医务人员脸难看、话难听 镇职工基本医疗保险和扩大医疗保险覆盖面、职工 的局面。卫生部遵中央指示出台了

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