教育管理学的学科建设：问题与范式转换.pdfVIP

2005年第12期 学 术 论 坛 No．12．2005 (总第179期) ACADEMIC FORUM (Cumulatively NO．179) 教育管理学的学科建 设：问题与范式转换 徐警武 (中南财经政法大学学科建设办公室，湖北武汉430060) [摘 要]我国教育管理学研究主题上重问题探讨、轻理论构建；研究体系上重学术自生、轻学科交 叉；研究方法上重定性思辨、轻实证分析。教育管理学的学科发展应实现范式转换：由经验总结转向理论 创新、由注解论证转向批判反思、由学术独创转向学术开放、由“一种语言”转向“两种语言”。 [关键词]教育管理学；问题；范式转换 [中图分类号]G40—058 [文献标识码]A [文章编号]1004—4434(2005)12—0201—03 我国的教育管理学有近百年的发展历程，其间 重视有关。而“教育财政”从1991年至今成为研究 有过艰难的探索、较长时期的中断与停滞，也有过 热点，这大概与1993年《中国教育改革和发展纲 引人注目的发展，特别是改革开放2O年来的长足 要》的颁布，以及1995年《中华人民共和国教育法》 进步与繁荣。目前，中国教育管理学积累的成果不 的颁布有关。这些法律文件充分重视了教育在社 可谓不丰富，研究人员不可谓不广泛，研究的领域 会发展中的地位，突出了教育经费保障的重要性。 不可谓不宽阔。但由于特殊的文化背景、历史传统 而2000年，教育管理体制研究发展迅速，则与中央 和学科自身的制约因素，无论是与西方日益完善的 决定进行基础教育改革、加速义务教育进程直接相 学术研究相比，还是同中国教育改革发展的现实要 关。在学校管理研究中，“领导工作”一度成为热 求相较，我国教育管理学仍显滞后与脆弱，学科发 点，这是因为广大中小学推行“校长负责制”，导致 展的问题日益突出和紧迫。 对教学工作和领导工作的极端重视。热点问题研 究、工作经验总结有其实践价值，但长期轻视理论 构建，必然造成研究的空泛和肤浅，学科建设只能 (一)研究主题上，重问题探讨、轻理论构建 游离于知识生长的边缘而很难进入知识创新的中 统计2O年来我国教育管理学的研究主题分 心，导致学科体系的零乱、学科基础的脆弱及学术研 布，发现多集中在对现实的工作探讨、热点问题追 究的非规范化，不利于-fl学科的稳定和长远发展。 踪，而鲜有系统深入的理论构建。根据汤林春的 (二)研究体系上，重学术自生、轻学科交叉 《我国十七年来普通教育管理研究之分析》介绍， 目前学术界普遍认为教育管理学研究体系不 1981—1997年发表的有关教育管理论文中应用研 成熟，处于前范式的学科稚嫩阶段。表现为研究对 究占论文总数的71．3％，比基础性研究多，且历年 象不清、逻辑起点不明、概念混乱，还未形成一套明 来比较稳定 J。究其原因，一是由教育管理学的 确的逻辑理论体系。为什么历经多年尝试，教育管 应用学科特点所规定的，二是我国教育改革与发展 理学理论体系的创建仍步履艰难?应该坦承，这与 中出现了大量问题，迫切要求研究者给予回答。从 教育管理研究对象自身的复杂性有关；但问题恰恰 教育行政研究来讲，“教育评价”在1985--1991年 在于我们不是从研究对象的复杂性、系统性来思考 成为教育热点，这与改革开放初大量外国教育管理