教育管理效率化批判.pdfVIP

复旦教育论坛 2006年第4卷第5期 Fudan Education Forum 2006．Vo1．4，No．5 · 新 论· 教 育 管理 效 率 化 批 判 马焕灵 ，樊丹丹2 (1．沈阳师范大学教育科学学院，沈阳110034；2．上海商学院计算机与电子工程学院，上海200235) 摘要：纵观教育管理史以及通过理论分析，我们发现教育管理效率化是一个悖论。悖论之一是以“经济 人”理论为基础，悖论之二是教师工作是可以量化的，悖论之三是把学生看作教育产品，悖论之四是把学校 看作科层组织。 关键词：教育管理；效率化；悖论 中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1672—0059(2006)05—0034—05 Paradox：Efficiency as the One and Only Purpose of Education Administration MA Huan—ling ．FAN Dan—dan (1．School ofEducation，Shenyang Normal University,Shenyang 110034，China, 2．Shanghai Business School，Shanghai 200235,Chin Abstract：Based on a view of development of education administration and theoretical analysis，we draw a conclusion that it is a paradox to pursue efficiency of education administration as the sole purpose． Key words：education administration；eficiency as the sole purpose；paradoxf 管理学界普遍认同的观点是：在管理和组织生活 展。然而当时的企业管理仍然停留在经验管理状态， 里，高于一切的元价值是效率和效用[1]。作为交叉学科 资源的分配使用杂乱无章，浪费惊人，效率低下。如何 的教育管理学，也不可避免地受到了此观点的冲击， 寻求科学的管理方法以适应社会化生产的需要，提高 效率管理一度成为教育管理研究的共识，某些学者主 劳动生产率，成为整个社会亟待解决的课题。恰在此 张搬用企业经营管理的方式方法，刻意追求标准化、 时，主张以科学管理替代经验管理，以严格的理性作 程序化、规范化、数量化的效率管理，而且这已经成为 为判断价值标准的科学管理理论问世了。这一理论的 一 种思潮并且披着“管理科学”的外衣在我国的教育 代表人物是美国的泰罗，他从提高工作效率的目的出 理论和实践中大行其道。不可否认，将效率和效用作 发，主张实证研究和技术管理，创造了科学测定工作 为高于一切的元价值追求的管理能取得暂时的组织 定额，研究标准化作业方法，选拔培训一流工人，实行 绩效和某种程度的成功；但是教育管理的核心是人， 差额计件付酬等一套严格的管理方法翻。由于泰罗的 “人是一切价值的尺度。人只能从人的角度出发去思 科学管理对有效地组织生产力、提高劳动生产率有积 考一切、判断一切、评价一切、选择一切”翻。纵观教育 极的作用，受到了美国以及其它西方国家的欢迎。 管理史以及通过理论分析，我们发现教育管理效率化 同样，当时的美国教育面临着严峻的挑战。由于 无疑是一个悖论。 工业发展规模的扩大和技术含量的提高，需要大量的 有技术水平的工人，因此有大量的人需要返回到学校 一 、 教育管理效率化历史回眸 进行学习。并且由于当时有大量的