日本历史环境保护中的民间团体.pdfVIP

2005城市规划年会论文集：历史文化保护规划 日本历史环境保护中的民间团体 焦怡雪 【摘要】在日本的历史环境保护工作中，各种民间团体发挥着重要的作用。本文介绍了日本致力于历史环 境保护的民间团体的发展过程和不同类型，并17．tJII越市历史街区的保护工作为例对市民团体的作用、工作内容和 方式等进行了说明。 【关键词】Et本；历史环境保护；民间团体 自1868年明治维新以来的一百多年问，日本 等，引起社会各界广泛的注目。京都塔竣工后， 在历史环境保护方面积累了丰富的经验，其保护 以社区居民为中心的反对运动，促使奈良县厅舍 制度的发展演变以相应法规的颁布作为契机，逐 规划方案的部分修改，镰仓八幡官山、京都双岗 步形成了比较完善的保护法律体系，主要涉及文 宾馆的开发计划中止。 物保护、传统建筑物群保存地区、古都保护和城 奈良、京都、镰仓等地的事态，使人们认识 市风貌特色保护等方面。值得注意的是，民间团 到由开发对历史环境造成破坏这一问题的严重性。 体在其中做了大量工作，可以说是El本历史环境 其直接的效果就是议员通过提案使《古都保存法》 保护的直接推动者。 得以制定，标志着日本在历史文化遗产保护中由 “点”向“面”的保护迈出了重要一步。参与这 1 日本民间历史保护运动的发展过程 些民间保护运动的人士认为，历史风土的保护应 作为全体民众关心的运动展开，因此导致在1970 由于二战后日本的高速经济发展政策，带来 年成立了“全国风土保护联盟”。 了粗放式开发和巨大的城市化浪潮，伴随出现的 1975年修改《文化财保护法》后创立的“传 还有对自然环境和历史环境的破坏。因此历史环 统建筑物群保存地区制度”，说到底也是地方民众 境保护问题从1960年代后期开始迅速受到日本社 和地方自治体努力的结果。与古都的历史风土一 会的广泛关注，与此相关的民间历史环境保护运 样，当时全国各地历史街区、古村落的变貌也越 动，在全国各地得到广泛开展。保护运动以地方 来越显著。一些感受到历史性地区已经面临危机 居民为中心，并得到专家的协助，通过向行政当 的社区和市町村，开始自发地制定条例和居民保 局进言，向议会请愿，向民众呼吁等形式，使立 存宪章。 法、国家政策有了根本性的转变。地方居民和民 以地区居民为中心，为了保存街道而创立的 间保护组织成为推动日本历史环境保护的最重要 民间保护组织，以1968年成立的长野县南木曾町 的力量。 的“爱妻笼会”为最早。由于铁路线的分隔，妻 Et本居民和民间团体参与历史保护运动由来 笼地区经济很快衰退，人口有年年减少的倾向， 以久，1966年颁布的《古都保存法》，可以说就呈现出典型的过疏化地区状态。这一组织针对妻 是由民间舆论力量促成最终立法的典型实例。 笼人口过稀现象，将包括山河在内的1245公顷的 1960年代的开发浪潮，也席卷到代表着日本整个旧村当作保存地区，让街道两侧各建筑物的 文化的古都，包括1963年拆除位于奈良公园的一 外观恢复成江户时代的景观。通过修复“妻笼 角的近代奈良县厅舍兴建新厅舍的规划方案、 宿”——这种传统风格的客栈民俗建筑，探寻地 1964年在京都站广场前兴建京都塔的工程、1964 方复兴的方向。在旅游观光事业发展起来之后， 年镰仓市在