共享经济商业模式的税收问题研究.pdfVIP

MODERN ECONOMIC RESEARCH 共享经济商业模式的税收问题研究 李 波 王金兰 内容提要：在优步、空中食宿的启蒙与引领下，共享经济在中国迅速掘起，并以共享资源、减少拥堵、保护 环境、提高就业等优势备受追捧，但存在与传统经济的不公平竞争，偷逃税、监管缺失等问题而被诟病。在我国 实施 “互联 网+”战略的背景下，推动网络约租车，积极推动在线租房等新业态的合法法、规范化是发展共享经 济的必由之路。文章分析了共享经济商业模式纳税的必要性与可行性，从税收视角提出加强共享经济商业模式 监督管理的建议 ，以期促进共享经济健康有序发展，增加社会福利。 关 键 词：共享经济 交易平台 课税对象 税收管辖权 税务登记 中图分类号：F812．42 文献标识码 ：A 文章编号：1009—2382(2016)05—0029—05 共享经济 (SharedEconomy)概念在 1978年由美 有闲置时间和闲置驾驶资源时，打开Uber司机端并 国社会学教授马科斯 ·费尔逊和琼 斯·潘思提出，随着 上线，系统会将该订单派给最近的司机、自动匹配。把 ． 互联网技术、第三方交易平台的发展，最近几年才迅 乘客送达 目的地，通过支付平台支付费用。平台扣除 猛发展起来。共享经济通过互联网突破时空界限，解 相应的佣金后，将款项支付给交易平台，交易平台以 决供需双方信息不对称带来的资源浪费问题，提升资 “二八分成”留下二成，分给司机八成，流程见图 1。 源的利用效率，如优步(Uber)、空中食宿(Airbnb)一 进入租车市场、房屋短租市场，就备受追捧。2015年 3 ② 月．李克强总理在政府工作报告中提出 “互联网+”行 动计划。并在7月的行动指导意见中，强调发展网络 约租车、在线租房等新业态的共享经济。发展共享经 ③ 济，既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社 会纵向流动和公平正义，推动大众创业、万众创新。但 图 1 Uber专车业务流程 图 共享经济作为新生事物 ，出现了诸如缺乏监管、涉嫌 共享经济商业模式利用闲置资源，提高了资源的 漏税、与传统商业模式存在不公平竞争等问题。因此， 使用效率 。做到物尽其用，主要有以下特点： 加强共享经济的税收治理，按照税法规定依法纳税， (1)闲置资源使用权与所有权的暂时分离。暂时 是激励共享经济产业健康有序发展的必由之路。 闲置的资源是共享经济的物质基础。通过第三方交易 平台的信息交换，拥有者将闲置资源出借或出租给使 一 、 共享经济商业模式及其在我国的发展 用者。所有权与使用权暂时分离 ，实现物品的最大化 1．共享经济商业模式的含义与特点 利用和收益，实现个体之间的资源整合。在传统经济 共享经济也称分享经济，是通过第三方创建的以 模式下，资源的所有者与使用者要实现信息交换必须 信息技术为基础的交易平台，个体之间实现闲置资源 通过中介 ，即通过 “所有者一中介—使用者”实现。交 交换与服务的商业模式。共享经济的发展是以供给方 换的信息量有限，还会产生相应的交易成本．就会出 让渡闲置资源的使用权为基础，以共享平台为介质将 现有房不常住、有车不常开的闲置浪费现象。在共享 供求双方联系起来，结果是需求方以较低成本获得资 经济模式下，随着云计算、大数据、物联网、移动互联 源的使用权。供给方出让资源使用权获得相应的回 网(简称 “云大物移”)的发展，通过去中介化，第三方 报。以Uber为例，乘客通过智能手机APP客户端进入 交易平台能直接将供需双方有效对接，大大降