地方财政风险特点及对策.pdfVIP

2003年第2期 哈尔滨商业大学学报【社会科学版) No．2。2003 总第69期 JOURNAL OF HARBIN UNIVERSITY OF COMMERCE Serial No．69 [财政与金融】 地方财政风险特点及对策 王 靖 (江西财经大学 财政金融学院，江西 南昌330013) [摘 要]我国地城辽阔、政府级次多，整个地方财政体系尚处于不尽完善的状况，地方财政问题是当前应 当加强研究的重大现实问题。地方财政风险与困难已经严重制约了地方经济和社会各项事业发展，甚至危及 地方社会稳定，这一矛盾在县乡两级财政表现得尤为突出。本文首先阐述地方财政运行风险的种种特点，然 后就如何防范、化解地方财政风险提出相应对策。 [关键词]地方财政；风险特点；防范与化解 [中圈分类号]FSlO．7 [文献标识码]A [文章编号]1671—7112(2003)02—0039—03 and Countermeasure of Local Finance WANG Jing (Jingxl University of Finance and Economics，Financial Cortege，Nanchang 330013，China) Abs嘲 ：[,coalfirmnci~systemis notin a perI tomditiom。localfinancial problemis a surgent problemthatto be solved．The risk and difficulty of1o- calfirmnc~that restrictlocal economy and other busine~development，even endangerthe stability oflocal scoiety，the artidefirst analyzethe Characters oflocalfinance。then bringforwardthe corresponding countermeasuI~0f re]ieving the risk oflocalfinance． Key words：local finance；features ofrisk；precaution and solution 我国地方财政风险的主要特点 响。 一 、 2．地方财政风险具有普遍性，并逐步受到世 所谓地方财政风险是指在种种不确定的因素 界经济形势的影响 影响下，地方财政资金遭受损失或财政支出出现 正是由于地方财政具有综合性和来源广泛的 困难而危及地方政权正常运转及其职能行使的可 特点，使地方财政风险客观普遍地存在于我们整 能性。总的来说，地方财政风险主要有以下几个 个社会系统。仅仅在财政风险问题日趋严重时， 特点。 才引起人们对它的关注，才着重于对防范化解财 1．地方财政风险呈现出综合性的特点 政风险的研究。人世意味着我国将加快全方位、 地方财政风险是由社会各种风险转化、综合 多领域、多层次的对外开放，逐步融人到世界经济 而成，呈现出综合性特点。当社会风险累积到一 的主流之中，经济全球化在给我国经济带来新的 定程度，能够迅速转化为财政风险，比如自然灾害 机遇和挑战的