中国地方公共卫生财政支出效率研究——基于DEA—Malmquist指数的实证分析.pdfVIP

2011年第6期 经济经纬 ECONOMICSURVEY 中国地方公共卫生财政支 出效率研究 一 基于DEA—Malmquist指数的实证分析 王宝顺 ，刘京焕 (中南财经政法大学 财政税务学院，湖北 武汉 430073) 摘 要 ：笔者选取我 国2005年至2008年 间省级公共卫生的投入与产 出数据为样本 ，运用数据包络分析 (DEA)方法核算 了我 国地方财政卫生支出的技术效率值 、纯技术效率值 以及规模效率值，并通过测算Malmquist指数以衡量中国地方公共卫生财 政支 出生产率的动态变化。研究结果表 明，我 国地方公共卫生财政支 出存在着24％的投入浪费，其 中规模效率影响了整体技 术效率。从动态上看 ，地方公共卫生财政支 出全要素生产率在样本期间内逐年下降，原因是受到生产技术变动的影响。 关键词 ：公共卫生支 出；效率；数据包络分析 ；Malmquist指数 作者简介：王宝顺(1981一)，男，河南安阳人 ，中南财经政法大学财政税务学院博士生，讲师，主要从事 中国地方财政支 出效率 的研究；刘京焕 (1959一)，男，河南洛阳人 ，中南财经政法大学财政税务学院副院长，教授，博士生导师，主要从事财政体制与 社会保 障的研 究。 中图分类号 ：F810．7 文献标识码 ：A 文章编号 ：1006—1096l2011)O6—0136一O5 收稿 日期 ：2011—02—1O 的效率变化，进而利用 Tobit模型回归解释了各省政 一 、 研 究综述 府支 出效率的存在差异的原因。 国内外学者利用 DEA方法研究财政支 出的整 但是利用 DEA方法研究地方政府卫生支出效 体效率文献已有不少。Charnes等 (1978)利用 DEA 率的文献则较少 ，Sanjeev等 (2001)利用非参数估计 方法研究了中国大陆 28个主要城市在 1983年和 法 一 自由处置包 (FreeDisposalHull，FDH)对非洲 1984年的静态和动态财政支 出效率。Vanden等 37个国家政府卫生支出效率进行 了研究，该研究选 (1993)利用 DEA方法研究 了比利时城市的市政支 取的产出指标是预期寿命、婴儿死亡率、儿童免疫接 出效率，进而利用 Tobit模型分析 了诸如地方税 、教 种率。国内学者王俊 (2008)对 中国各省份政府卫 育和政治环境等因素对市政支出效率的影响。Ker— 生支出效率进行了研究。该研究选取 中国各省份预 stens(1996)分别以传统计量方法，包含确定性前沿 算内地方政府卫生支出作为投入变量 ，选择三种卫 (DeterministicParametricFrontier；DF)及随机前沿 生资源 (卫生机构数 、卫生技术人员数 、卫生机构床 (StochasticParametricFrontier；SF)、FDH 及 DEA 位数)作为产出变量，通过 DEA方法分析了1997年 衡量比利时 1985年 589个地方政府 的成本效率 。 和2003年两个横截面上的地方政府卫生支 出效率。 Worthington(2000)则以 1993年澳大利亚新南威尔 韩华为等 (2010)利用 1997年 一2007年 中国31个 士 177个地方政府为观察对象，分别采用传统回归 省份的面板数据，在 DEA—Tobit两阶段分析框架下 方式及 DEA来评估其成本效率。此外 ，Afonso等 研究了中国地方政府 的卫生支 出效率。选取的投人 (2006)亦采用 DEA模型衡量2001年葡萄牙地方政 产出指标与王俊 (2008)一致，并利用 Tobit回归分 府支出之效率。唐任伍等 (2004)依据 中国省级政 析了人 口密度、人均 GDP，文盲率、财政分权等因素 府财政支出的主要领域建立了省级政府效率的指标 对卫生支出效率的影响。 体系