财政政策在日本低碳经济发展中的作用.pdfVIP

至星!塑5星星：塑2 北对镗六学 11月 15日出版 啜鳕密回 偶咽缉弱爨图0∞ 嗣 苏 杭 ，孙 健 (东北财经大学 国际经济贸易学院，辽宁 大连 116025) 进入 21世纪，气候变化这一关系到全人类 一 、 日本构建低碳社会的发展进程 可持续发展的问题 已成为世界各国所共同面对 的 重大挑战。气候变化问题的不断加剧与人类的生 受地理环境因素的制约，日本对气候变化给 产与生活，特别是与大量使用化石燃料、大量排 经济和社会发展带来的影响一直高度关注。2004 放二氧化碳的生产和生活方式有着直接关系。为 年4月，为研究气候变化对 日本的影响及 日本构 此，以低能耗、低污染、低排放为基础的新的经 建低碳社会的可行性，日本环境省下设的全球环 济发展模式——低碳经济①应运而生 。联合 国环 境研究基金启动 了题为 “面向2050年的 日本低 境规划署把 2008年 “世界环境 日” (6月 5日) 碳社会情景”的研究计划 。该研究计划 由来 自 的主题定为 “转变传统观念、推行低碳经济”， 大学、研究机构、公司等部门的约60名研究人 目的就是希望国际社会能够重视并采取措施使低 员组成，分为发展情景、长期 目标、城市结构、 碳经济的共识纳入到决策之中。可以说，当前低 信息通讯技术和交通运输5个研究团队，研究到 碳经济已成为世界潮流，并将引领全球生产模 2050年 日本低碳社会发展的情景和路线 图，并 式、生活方式、价值观念和 国家权益等发生深刻 在技术创新、制度变革和生活方式转变等方面提 的变革。在构建低碳社会 的过程 中，日本走在了 出具体对策。2007年2月，该项 目组发表了题 世界前列。Et本在低碳技术和低碳经济发展 中取 为 “日本低碳社会情景：2050年的二氧化碳排 得的成效与政府 的财政政策支持有着直接 的关 放在 1990年水平上减少 70％的可行性研究”的 系，这也引发了财政政策在低碳经济发展过程中 研究报告，对低 碳社 会 构想 的可行 性加 以 作用的思考。 肯定。② ① “低碳经济”一词最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源 白皮书，题为 “我们能源的未来：创建低碳经济”。 ② 2008年5月，项 目组又完成了 “面 向低碳社会 的12项行动 ”的研究报告。这 12项行动涉及到住宅部 门、工业部门、交通部 门、 能源转换部门以及相关交叉部门，每一项行动中都包含未来的目标 、实现 目标的障碍及其战略对策以及实施战略对策的过程与步 骤等三部分 。 收稿 日期：2010．．．08-21 作者简介：苏 杭 (1975一)，女，辽宁大连人，经济学博士，主要从事世界经济、日本经济方面的研究。E-mail：suhan~ouxiang@ 163．eom 6】 2007年6月，日本 内阁会议推 出了 {21世 “国民生活第一”和 “友爱社会”理念 ，民主党 纪环境立国战略》，该战略指出，为克服地球变 推出了一系列经济政策。在应对气候变化方面， 暖等环境危机 ，实现 “可持续社会 ”的 目标， 民主党提出，(1)到2020年温室气体的排放量 需要综合推进 “低碳社会 ”、 “循环型社会”和 与 1990年相 比削减25％，到2050年削减60％， “与 自然和谐共生的社会”的建设。 同时提出向发展