论反倾销国内法的经济法属性.pdfVIP

维普资讯 首都师范大学学报 (社会科学版) JournalofCapital NormalUniversity 2005年第 4期 (SocialSciencesEdition) (总第 165期) 法学研究 论反倾销 国内法的经济法属性 乔 宝 杰 (上海对外贸易学院 法学 院 ，上海 200336) 摘 要 ： 反倾销法有国内反倾销 法与国际反倾销 法之分。作为 国内法意义上的反倾销 法 ，其所调整的反倾销法律关系，既具有经济管理关系的属性 ，又具有维护公平竞争关系的属 性 ；其法律规范所体现 的特征，符合经济法的经济性、政策性、政府主导性和综合性的基本特 征。对于反倾销 国内法属性的界定，有助于在反倾销立法及执法中贯彻经济法 实质公正和维 护社会整体利益 的基本理念 。 关键词 ： 反倾销法 ；经济法 ；属性 中图分类号 ：D922．294 文献标识码 ：A 文章编号 ：1004—9142(2005)04—0049—05 规 ，还包括其他法律法规 中的有关反倾销的法律 一 、 反倾销法 的界定 规范。狭义上的反倾销法 ，是指各国的立 法机关 对手反倾销法 。学者们从不同的角度进行定 或者国际组织制定的专门性的调整反倾销法律关 义。有的学者从倾 销的特征 对反倾 销法进行定 系的法律规范，如 《wTO反倾销协议》、《中华人 民 义，认为反倾销法 “是指进 口国为保护本 国经济和 共和国反倾销条例》等。因而，反倾销法就是对倾 本国生产者的利益 ，维护正常的国际贸易秩序，对 销这种不公平贸易行为进行限制和调整的法律规 业已造成损害或者可能造成损害的倾销行为进行 范 ，包括调整反倾销法律关系的所有实体法和程 制裁的法律规范的总称。”[1](p-471)有的学者从 序法规范的总称 。 法律关系的角度对反倾销法进行定义 ，认为反倾 从反倾销法 的历史上看 ，最初 的反倾销法是 销法 “是调整进 口国反倾销调查机 关在对倾销进 为了保护本国利益 ，防止倾销对本 国经济 的不利 行调查 、裁定和采取反倾销措施过程 中所发生的 影响而制定的国 内法规则。二战爆发前 ，大多数 各种权利和义务关系的法律规范。”[2](p．17)也有 发达 国家都已经制定 了不同形式的反倾销法，并 学者认为，反倾销法是 “指为 了维护 国际贸易秩 在国内多次实施。但是 ，反倾销措施本身是一柄 序 、保护进 口国国家及其生产者的利益 ，国家或国 双刃剑 ，它既可用来 限制 和制裁倾 销行为所带来 际组织对于倾销行为进行调整的法律规 范的总 的损害 ，维护进 口国正常 的对外 贸易秩序和公平 称 。”[3](p．1O) 竞争秩序 ，又可能在被滥用 的情况下成为进 口国 笔者认为 ，反倾销法可 以从广义和狭义两个 设置 的贸易保护壁垒。在各国的反倾销法律实践 角度进行定义。广义 上的反倾销法 ，是指调整所 中 ，反倾销措施并 非都是为 了抵制不正 当的倾销 有反倾销法律关系的所有实体法和程序法规范的 行为，而是将其作为贸易保护主义工具 。在国际 总称 。广义上的反倾销法既包括国际法规范又包 社会对于反倾销可能限制或阻碍贸易渠道、被用 括国内法规范；既包括各种专 门的反倾销法律法 作贸易保护主义工具的问题被广泛关注下，导致 收稿 日期 ：2005—03—25 作者简介 ：乔宝杰 (1967一)，男