转型中农村多元纠纷解决方式的重构.pdfVIP

第21卷 第1期 烟台大学学报(哲学社会科学版) Vo1．2l No．1 2008年1月 Journal of Yantai University(Philosophy and Social Science) Jan．。2008 转型中农村多元纠纷解决方式的重构 汤 唯 ，郭晓燕 (1．烟台大学法学院，山东烟台264005；2．曲阜师范大学法学院，山东曲阜273165) [摘 要]处于转型中的中国农村，其社会特征既不同于传统的“乡土社会”，又不同于现代商品经济条件下的 “市民社会”。在这样的社会特征之下，非诉讼纠纷解决机制仍然存在着深邃的社会基础和重要的功能作用。司法 机关在介入农村纠纷时，必须对非诉讼纠纷解决方式给予必要的尊重。但是，农村发生的变化已初步奠定了法治 实践的社会基础，正式司法制度可以越来越多地依赖一种合法化的设计，为调整变革中和变革后的农村现代关系 提供坚强有力的法律调节。 [关键词]转型期；中国农村；多元化纠纷解决机制；非诉讼纠纷解决方式 [中图分类号]D 925．1 [文献标识码]A [文章编号]1002．3194(2008)Ol-0040-07 按照现代文明的影响程度，中国农村社会可以 政治、文化等各种因素相互耦合，筑就了一定的社会 分为三种类型：一是现代型农村，其特征为经济文化 特征，决定着纠纷类型及其解决方式。因之，要分析 发展水平较高，城乡差别基本消失，主要集中在苏 农村社会的纠纷解决途径，首先必须探究现代农村 南、珠江三角洲一些地区；二是转型中的农村，其经 的基本特征和时代走向。 济文化发展水平不高，但已受到市场经济的冲击，主 (一)经济：农业化与市场化并存 要集中在东部沿海地区；三是传统型的乡村社会，其 在以往计划经济体制下，国家并没有将农业问 仍然保留着原有的生活方式，带有费孝通先生所描 题放在国民经济发展的首位考虑，以至于占中国人 绘的“乡土社会”的大部分特征，主要集中在中西部 口总数70—80％的农业人口，所占有的生产资料很 地区。这里，我们主要研究转型 中的农村社会。在 少 ，与城市居 民的收入差距很大 ，社会 经济地位很 中国新农村建设中，这种农村社会正经历着时代的 低，甚至没有解决温饱问题。故而，有社会学家反映 断裂与冲撞，社会关系复杂，新旧矛盾交集，纠纷解 “农民真苦、农村真穷、农业真危险!”_1” 决方式亦亟需调整。 20世纪 80年代以来，我国的农村经济逐渐繁 荣，传统农业向现代农业转变。国家也开始实行宏 一 、 现代农村社会转型的趋向性 观调控政策，把农业、农民、农村“三农”问题列入了 从法社会学视野分析，各种法律纠纷的发生不 政府工作的重中之重，农村开始发生 日新月异的变 仅是个人之问的行为，更是一种根植于社会的现象。 化。具体表现在： 无论古代还是今日，无论西方还是东方，民法、商法、 一 是产业结构逐渐调整。在现代转型期的农 经济法、诉讼法的发展都是社会运动的客观产物。 村，以种植农作物为主的传统生产方式，正逐渐被种 进一步，纠纷之解决也与社会变迁密切关联。经济、 植葡萄、苹果、香梨等农副产品所取代，而牛、猪、鸡、 [收稿日期]2007—10—09 · [作者简介]汤唯(1958一)，女，湖南长沙县人，烟台大学法学院教授，法学博士，从事法理学、法史学教学科研。 [基金项目]山东省软科学