当前我国金融业推行“营改增”的难点与对策.PDF

税 陂 论 佬 宥 难 点 与 对 策 口陈成天 营业 税 改增值 税试 点 已成 为 当前财 税改 在 分 歧 革 的最 热词 汇 。作为 财税 体制 改革 的重 要组 对金 融行 业是 否应 该征 收增值 税在 国 际 成部 分 ．“营 改增 ”的 目的是 完善 税 制 ．消 除重 上就 有不 同 的观 点 ．一个 主要 观 点是增 值税 复征 税 。为经 济结 构调 整创 造条 件 ．。以生 产性 计 税 原理 是税 款额会 随 着货物 的销 售 和服务 服务 业 为重 点 的 “营 改增 ”在全 国不 断推 开是 的提 供环 节转 移 ．最终 消 费 者是 全部税 款 的 趋 势也 是财税 体 制改 革 的重要 目标 。金 融业 承担 者 ．所 以究其本 质 ．增值税 是对所 消费 的 作 为典 型 的现代 服务 业是 当前 中国增 长最 为 货物 和 劳务进 行征 税 然而无 论 是金融 机构 迅 速 的生产 性服 务业 ．但 是我 国对 金融 业现 向消费者 提供 贷款 、保 险 。还 是消 费者 向金融 行 的是 课征 营业 税制 度 ．这 同样造 成 了对金 机构 归还 贷款 、取得 保 费赔偿 ．实 现 的都 是 消 融 业 的重 复 征 税 问题 ． 因此 将 金 融 业 纳 入 费者 资金 的跨 期配 置和 余缺 调剂 ．改变 的是 “营改增 ”范 围也 就成 为 了应有 之义 。将 金融 消费者 的财务 预算而并不构成直接消费 ．只 业 也 纳 入 “营 改 增 ”范 围是 未 来 “营改 增 ”扩 有保 管 、咨 询等 非主 营业务 才可 以视 为服 务 围的重 要 内容 。但需 要注 意 到的是 ．金 融业业 消 费从 而可 以纳 人征 收增值 税范 畴 所 以从 务 复杂 、产 品多样 。商业银 行 提供 的不仅有存 这个 角 度来 看 ．对金融 行业 难 以按照 常规 的 贷 款业 务 ．还包 括 附加 的表外 业务 等 。我 国金 增值 税 征税 融 业具 有 自身 的特 点 ．并 且 目前利 率 尚未 完 (二 )金 融行 业本 身具 有 的 复杂性 和创 新 全 市 场 化 ．这 也 自然 加 大 了 “营 改 增 ”扩 围至 性使 得 “营改增 ”推 出面 临诸 多难 题 金 融业 的难 度 。在这 种背 景下 ．探讨 当前我 国 第 一 ．金 融业 复杂 多样 的业 务难 以 以 “一 金 融业 推 行增值 税 的主要难 点及 应对 这些 难 税 管 之 ”增 值税 的征 税 范 围为 销售 和进 口货 点 的对 策 就显 得颇 有意 义 物 ，提 供加 工及 修理修 配 劳务 。在此 次增值 税 扩 围后 ．又将交 通运 输业 和现代 服务 业纳 入 一 、 当前我 国金 融业 推行 增 值税 征税 范 围 中。金融 业作 为生 产性服 务 “营改增 ”的主 要难 点 业 中的重要 行业 ，也是 典 型 的现 代服 务业 ，倘 若 金 融业 推 行 “营改 增 ”计 划 ．其 也 会被 纳 人 (一 )对 金 融 行 业 征 增 值 税 的征税 原理 存 现 代服 务业 的征 税范 围 中 然 而金融 业其 自 25 · 身的业务 是极 其复 杂 的 ．简单概 括地说 ．它包 如果 对金融 行业 的不 同业务进 行分 类 ．