浅议事业单位财政预算资金管理存在问题及对策.pdfVIP

财政金融 浅议事业单位财政预算资金管理存在问题及对策 淮安体育运动学校 李晓霞 摘要：近年来，我 国事业单位的内外部环境发生了根本性变化 ．导 便利条件 。 致其服务对象、服务方法以及融资渠道发生了很大改变。因此 ．事业单 (三)预算资金管理体制本身存在缺陷 位的预算资金管理也应与市场经济需要相契合。但 目前许多事业单位 由于长期以来 ，单位内部中的预算资金编制 、执行及监管等职能划 在预算资金管理中存在着不少的问题，严重制约了这些事业单位社会 分不清，这样就导致分工混淆，协调沟通起来 比较麻烦。 管理职能的发挥 ，降低 了他们应有的工作效率。本文阐述 了财政预算资 (日)财政部门监督不力 金管理的特点及现状，并有针对性地提出解决问题的对策和建议 。 现行体制下预算单位和财政部 门间的交易信息呈现出不对等的现 关键词：事业单位 预算资金管理 对策 状 ，财政部门无法掌握资金的最终用途 ，使拨 出资金很难受到监控 。而 且当下拨资金划人预算单位账户时，财政对这部分资金的跟踪也基本 事业单位的预算资金，是国家为社会公益事业提供的无偿供给，是 结束 。 事业单位进行各项财务活动的前提和依据 ，也是事业单位 向社会提供 (五)在项 目支出的管理使用过程 中．基本支出和项 目支出界定不清 优质服务的物质保证 。事业单位的预算资金是国家拨人的财政资金 。要 企业往往用项 目支出来弥补基本支出经费的不足．维持 日常公用 严格按照国家的规定编报预算，它的使用情况应是政府审计与财政监 支出，没有做到专款专用 。且没有树立讲求经济效益的理财理念。企业 督检查的重点。它使用的正确与否是社会评价财政监督和管理好坏 的 重拨款而轻管理 ，重预算 审核而轻实 际效果 ，对项 目资金实际使用缺 乏 一 个 重要 方面。 计划性。财政无综合预算，部门无细化预算，资金使用随意，支出没有标 一 、 目前我国事业单位预算资金管理的特点及现状 准可循 ，缺乏约束机制 。导致部分行政事业单位一方面资金紧缺 ，另一 现阶段事业单位财政预算资金管理的重要任务 ．是用好管好有限 方面资金使用效率低下。 经费，提高资金使用效益，管理的目的就是要达到支出成本最小化 ，取 (六)财务管理人员综合素质较低 得社会效益最大化 。而当前我国事业单位资金管理比较粗放 。管理机制 在当前新形势下财务管理人员接触的财务管理活动 日趋复杂，对 不健全，资金的使用缺乏规范性和连续性 。也未能得到严格的监督。资 财务管理人员的综合素质提出了更高的要求。财务管理人员在具备较 金管理的过程体现出财务控制的意识薄弱，财务管理作用被淡化 。具体 扎实 的文字功底 、专业技能、理论水平的基础上还要熟悉现代化的办公 表现在以下方面 ： 手段 。解决行政事业单位财会人员综合素质偏低 的问题，已迫在眉捷 。 (一)财政预算资金骗制存在一定 问题 二、我 国事业单位预算资金管理 问题产生原因 资金编制和资产管理、财务管理脱节 。事业单位除每年花费财政预 (一)单位领导与财务人 觅对预算脊全管理认识不足，重视程度较低 算资金外。还 占有其它资源 。如房屋、土地、车辆 、专用设备等同定资产 。 部分单位负责人对预算资金管理缺乏认识 ，认为单位内部财务管 由于财政预算资金管理与事业单位非经营性资产管理脱节现象严重， 理就是从财政 “要钱、花钱 ”的过程 ，对资金管理的重要性认识不足。单 即事业单位使用财政资金之后所形成的资产没有得到有效、完整的追 位的财务人员往往认为只要管理好财务上的 日常核算 问题与收支平衡 踪和管理。有的事业单位把闲置的非经营性资产用来出