司法契合民众需求的理论思辨与实践进路——基于当前司法制度改革的检视.pdfVIP

第 15卷 第3期 北华大学学报(社会科学版) Vo1．15 No．3 2014年6月 JOURNALOFBEIHUAUNIVERSITY(SocialSciences) Jun．2014 口法学研究 司法契合民众需求的理论思辨与实践进路 — — 基于当前司法制度改革的检视 梁 平 陈 焘 [摘 要]当前，我国司法制度改革总体上存在着两种明显倾向：一是以西方现代司法制度为范本绘制 我国的司法蓝图，二是立足于社会和谐的宏观视野提升司法的社会效果。这两种倾向体现 了学术精英 和政治精英不同的建构立场和话语权，但因忽略了民众的司法需求而难 以获得民众的广泛认同。我国 司法制度改革应当立足于民众理性的司法需求和社会现实条件，倡导沟通合作型司法模式，建立 以民众 对司法的利用率和满意度为基本维度的司法效果评价体系，以及法官在司法过程中应充分发挥司法智 慧，从而使司法制度改革的成果惠及民众，并赢得民众的认可，在 司法与民众的沟通中实现社会治理的 法治化 。 [关键词]司法；民众需求；司法制度改革 [中图分类号]D916 [文献标识码]A [文章编号]1009-5101(2014)03-0096-05 [收稿 日期]2013—12—10 [基金项 目]河北省社会科学基金项 目“民事司法权力运行机制的改革与实践—— 以河北法院为例” (HB13FXO04)；中央高校基本科研业务费专项资助项 目“转型时期民众司法需求实证研究”(13XS39)的 阶段性成果之一。 [作者简介]梁 平，华北电力大学法政系教授，主要从事纠纷解决与司法制度研究；陈焘，华北电力大 学，诉讼法学专业，硕士，主要从事纠纷解决与司法制度研究。(保定 071003) 司法是实现民众权利救济的最后一道防线，也 益。功能意义上，司法与民众需求之间应是有机统 是解决社会矛盾纠纷 、修复社会关系的最强有力的 一 的，司法因民众的现实需求而具有存在之必要性 方式。20世纪末期 ，我国以改革职权主义纠问制 和可能性，民众也因司法能有效满足其需求而得以 的司法模式为突破 口，开启了司法制度改革之路 ， 修复社会关系。亦即，司法应当契合并回应民众需 在最高人民法院的主导下，现已基本完成了三个五 求，当属司法之题 中之义，但因民众需求的多层次 年改革，当事人主义对抗制司法模式在我国得 以确 性和模糊性，司法如受制于民众非理性的需求，则 立 ，相应的诉讼制度已基本完备 ，司法权运行机制 必然与法治背道而驰。 总体上已符合法治形式理性的需要，但司法是否已 当前，总体上存在着两种 比较明显的倾 向，深 经能够真正地实现民众所需求的正义、民众视野中 刻地影响着我国司法制度改革进路和司法实践 ：一 的司法效用如何以及 民众需要什么样的司法等 ，诸 是热衷西方法治的学者以西方尤其是英美法系国 如此类问题 尚待在实践中予以深刻检视。 家的司法制度为范本和我国未来的司法蓝图，积极 一 、 司法制度改革 ：基于两种不 同建构立场 引进西方法治话语和借鉴移植西方的司法制度 ，以 和话语权之反思 期实现我国司法的根本变革，从而建立以形式法治 “司法的 目的在于维护一种不断展开的行动 为鲜明特征的司法制度 ；二是偏好于中国法律文化 秩序”，_1这种 “行动秩序”实际上是当事人之间基 的传统土壤，立足于社会和谐的宏观视野，主张司 于权利义务而形成的利益关系，利益内核之外化便 法应继承中华 “和合文化”之精髓，构建适合 中国 是权利义务 ，在 民众视野中又被称为 “权益