司法改革进行时——从摸着石头过河到顶层设计——对三中全会《决定》有关司法改革规定的解读.pdfVIP

CHINALAW2014／02 『中豳焦黠 司法改革造行畴 主持人鼯 黛的十八大提出要造一步深化司法髋制改革，蓝把司法公信力不断提 高作藕全面建彀小康社舍的内容。十八届三中全舍把司法改革纳入建彀法 治中圜的锪髋饰局之中统一部署 ，，楚司法制度髓制檄制程序等方面提出了 褚多改革皋措 ， 而寅现了司法改革由摸著石颈通河 向璜盾彀 的重大蒋 壅。目前 ，司法改革舆其他改革一檬迨入了深水匾，深化司法醴制改革的 挑戟和任耢十分 巨，社舍各界在改什麽、如何改等同题上也是兄仁旯智。 臆稚 邀莆，我f9『将警留三中全舍泱定的初步髓舍蓝就有f；习司法改革的具 髓内容，谈一黠徊人兄解。其中王敏速教授谈的 题是司法改革的目檩 ， 蒋惠横法官谈的 题是謇判槿逗行横制的改革，我则就泱定规定司法改革 的稳髓情沉谈了看法。 胡罂腾 (最高人民法院) 2 徒摸著石颈遇河到顶眉彀 封三中全舍 《泱定》有丽司法改革规定的解蘸 胡霎腾 (最高人民法院 ) 中困共廑黛十八届三中全舍通遇的 《中共中央嗣 度增畏，案件的增畏速度可以和每年GDP的增畏速 於全面深化改革若干重大周题的泱定》(下稻 《泱定》) 度媲美。舆此形成觯明封照的是 ，全圆法院整髓上都 封全面深化改革作了系统部署，其中深化司法髓制改 虎於辨案 人 、辨公燕房、瓣事 钱和謇判燕庭的四 革是 《泱定》的重要内容。遗是 自中园共廑黛十五大 燕畴期，届了解泱案件急刺增多的壁力，徒20世纪 提出 r推造司法改革 ，十六大提出 r推造司法髓制 80年代初期阴始，一些中基眉法院便在民商事案件的 改革J，十七大提出r深化司法髓制改革 ，十八大提 謇判中阴展了謇判方式改革的曹弑，在富畴也算是大 出 『造一步深化司法髓制改革J以柬，中共中央封司 赡解放思想 ，敢於向明颞刻板的謇判方式骚起挑载。 法改革做出的最全面、最系统的部署。我恝 ，《泱定》 具髓做法是，根掳案件的不同情形，因案制宜，封案 阴於司法改革的规定，髓现了中圆共廑黛封司法改革 件謇理造行繁筒分流，筒罩的案件筒易謇，梭雅的案 勰谶的深化，凝结了全社畲封司法改革的共谶，反映 件精细謇，普通的案件简化謇 ，蓝且加大司法 解、 了人民群器改革司法髓制和工作楼制的强烈顾望，也 和解工作力度，在依法辨事的前提下尊重富事人的程 髓现了中园的司法改革徒摸著石聩遇河到顶眉毅 、 序遗挥榷，在保 案件耍量的前提下加快案件謇理连 徒若干筋黠改革到全面深化改革，徒 自下而上 自骚改 度，在保 程序公正的前提下值量筛约謇理睛同和謇 革到 自上而下有组绒改革的骚展路径和雁史蒋折，徒 判资源。民商事謇判方式改革的成功影磐了刑事、行 而使中圆的司法改革骚展到一佃全新的陪段。 政謇判领域 ，监逐渐辐射到其他辨案楼网，有网司法 改革的成果和呼聱向外搪散，受到了社台各界的嗣注， 一 、 回望屋史，司法改革多以摸著石颈遇河前行 也引起 了上屠的重祝，遣便有 了1997年黛的十五大 可以 ，徒上佃世纪 70年代末放勤改革 阴放之 首次提出r推造司法改革j的泱策部署。 日起，中团的司法改革就同睛阴放了征程。不遇，富 十五大提出推造司法改革以後，雎然中央没有作 畴的改革多是禺了完成辨案任耪，在某些案多人少的 出造一步的部署，但最高司法檄网没有放遇遣一楼舍， 中基屠法院造行的，其主靓上甚至意谶不到 自己搞的 最高人民法院和最高人民榆察院都在各 自的系统中遣 是司法改革。例如，在改革阴放前夜的 1978年，全 行了部署。其 中最高法院於 1999年 10月骚怖了第一 圆法院謇理的案件只