和谐社会框架下的公平问题.pdfVIP

第2l卷第3期 成都大学学报(教育科学版) v0I．2 lNo．3 2007年3月 Journal ofChengdu University(Educational Sciences Edition) Mar．2007 和谐社会框架下的公平问题 王 里 (南京大学公共管理学院 江苏南京 210093) [摘 要】社会公平是一个具有丰富内涵的概念，在构建和谐社会过程中具有举足轻重的作用。当前在我国经济建设 取得举世瞩目的伟大成就的同时，要客观地正视现实生活中存在的起点、制度和结果不公平等社会不公平现象，并通过建立 公正的司法制度、公平的社会分配制度等相应措施加以解决，以达到维护社会公平、构建和谐社会的目的。 [关键词】和谐社会；公平；制度 [中图分类号】D616 [文献标识码】A [文章编号】1008—9144(200r7)o3一OOO4—03 党的十六届六中全会指出：“构建社会主义和谐社会必 主义分配原则体制，提倡劳动者通过诚实劳动和努力可以得 须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重 到更多的回报，体现了激励原则。另一种观点是机会均等的 点，着力发展社会公共事业，促进社会公平正义。”…胡锦涛 公平观。这种公平观强调的是在市场竞争中给每个人提供 同志强调：构建社会主义和谐社会，要把维护社会公平摆在 均等的机会。正如罗尔斯所说：“地位和职务向所有人开放” 更加突出的位置。由此可见，社会公平在构建和谐社会中具 “作为向才能开放的前途的平等”。‘3 有举足轻重的作用，实现社会和谐必须维护社会公平。 4、社会公平的涵义 一 、 社会公平的内涵阐释 社会公平具有多层次的内涵，从社会公平实现的完整过 1．马克思的社会公平现 程来看，社会公平包括起点的公平、制度的公平和结果的公 马克思的社会公平观源于他对未来社会设计的个人消 平。起点的公平是指社会成员在权利上的公平，即具有平等 费品的分配方式的探索。马克思认为，未来社会个人消费品 的生存权、发展权；在现代社会，社会公平要求社会的制度安 的分配方式应该是“等量劳动领取等量产品”，而“等量劳动 排给每个社会成员提供的生存、发展的机会是平等的，劳动 领取等量产品”是公有制条件下唯一公平合理的分配方式， 的权利、受教育的权利、职业的选择等不能受家庭背景、种 它是实现公平的具体途径。对于公平分配的具体含义，马克 族、性别以及资本占有状况等因素的限制和影响；权利的公 思认为，公平分配就是用“统一尺度”公平地决定个人参与分 平需要制度的公平来保障。制度的公平就是社会成员参与 配的份额。所谓“公平的统一尺度”是历史的、相对的，不是 社会活动应受同样的行为规范、行为准则和规则的约束，在 永恒的，它在不同的社会经济条件下具有不同的内容。 同样的条件下展开竞争。制度的公平一般通过提供同等机 2．邓小平的社会公平现 会来实现，它包括权利公平的内容。起点的公平、制度的公 在邓小平理论中，包含着丰富的关于社会主义条件下社 平必然会形成在结果上的公平。结果的公平主要指分配公 会公平的思想。邓小平的经济公平分为起点公平、结果公平 平，即社会成员都应得到与其行为相适应的、合理的报酬。 和分配公平。起点公平即坚持生产资料的社会主义公有制； 对个人来说，无论是起点的公平，还是制度的公平，都可以在 没有起点的公平就没有结果的公平，也就没有经济的公平。 分配中得到体现。因而，分配的公平实际上就是社会公平的 分配的公平即坚持社会主义的按劳分配原则；分配方式是由 根本内涵和最高层次。 生产资料的所有制决定的。有什么样的所有制就必然产生