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学位立法已成为共同 一 调研背景： 的合法权益得到更好的保障。 科教兴国战略在我国的进一步实施，给学位与研究生教 在《学位法草案》中也还是存在着一些不足之处，白璧 育带来了新的发展机遇，同时也对其提出了更高要求。《中 微瑕，值得我们进行更深入的探讨。例如，关于学位立法的宗 华人民共和国学位条例》(以下简称《学位条例》)作为我国 旨，《学位法草案》第一条有关表述为“促进科学、学术的发 的首部教育法规，历史价值评价一直很高。但是自1981年实 展”不够严谨，因为除了科学以外，还应该有文化艺术之类， 施以来的2o多年里，我国的高等教育和法制建设水平都有 法律文本应表达得更加规范。此外还存在如学士学位标准在 了很大的发展和提高，学位依法管理的要求也随之提升， 实际操作中存在的不统一性问题，对于留学生或者不同专业 《学位条例》显然已经不能适应时代的需要，应及时予以修 的学术标准和要求的差异问题等。 改和完善。正是在这样的情 另外，毕业与学位之间的 况下，教育部出台了《中华 关系需要引起重视，它是学位 人民共和国学位法》(草案 立法的事实基础。在现行的教 版本：V2005—6—7。以下简 育中，毕业资格与学位标准是 称《学位法草案》)。 分离的。然而，既然学位是一 种给予受教育者的称号，就应 调研成果： 该列入《中华人民共和国高等 新的《学位法草案》中 教育法》规定，不应人为地、或 有多处亮点和新意，例如， 因行政体制因素将学位管理 在有关学位申请者的思想 与毕业管理分裂，将培养任务 与行为标准(即学位定义) 与目标评定分离。 方面，《学位条例》第二条 完善我国学位立法是当 是这样规定的：“凡是拥护 今教育界和法律界共同关心 中国共产党的领导、拥护社 的课题。我国学位制度及研究 会主义制度，具有一定学术 ▲穿上学士袍的学子激动不已 生教育的发展改革，也对学位 水平的公民，都可以按照本 立法工作提出了更新、更高的 条例的规定申请相应的学位”，对此历来争议很大。从我国 要求。学位制度改革中积累的许多成功经验，需要通过立法 的实际情况出发，学位授予标准应该是全面的，不仅要有学 形式予以确定；实践中不断出现的一些问题，也需要运用立 术要求，还要有思想道德与行为要求。但对于政治思想和道 法的手段加以解决。口(唐嘉懿 整理) 德标准的设定，在实际管理中却很难界定。因此，《学位法草 案》第三条对此作了比较大的修改， 取消了“两个拥护”，增加了行为守 则的依据，给学位授予单位以原则