我国流动人口子女平等受教育权的立法保障问题探讨.pdfVIP

襄阳职业技术学院学报 第 14 卷 第 4 期 4〇i :14.3969/j .issn .2095-6584.2015.04.035 双月刊 2015年 7 月 我国流动人口子女平等受教育权的立法保障问题探讨 柯罗妮娜 ( 烟 台 大 学 法 学 院 ， 山 东 烟 台 264005) 摘 要 ：当前流动人口子女与城镇常住人口子女相比，在入学条件、费用负担^共教育资源享用等方面 存在着诸多不平等现象，平等受教育权受到严重侵害。平等受教育权是我国宪法规定的一项基本权利，而基 本权利得不到实现容易导致诸多社会问题的产生。在对此问题的现状进行分析与探讨后，从立法保障层面提 在宪法 权”、 、 定专门保护流动人口子女的教育法规等建议。 关键词：流动人口子女;平等受教育权;立法障 中图分类号：1521 文献标识码：A 文章编号=2095-6584(2015)04-0035-03 2011年 7 月 1 1 日，《羊 城 晚 报 》上刊登了一篇 (一） 入学会不平等 标 题 为 《流 动 人 口 最 大 诉 求 孩 子 的 教 育 》的 报 道 ， 大 流 动 人 口 子 在 流 入 地 入 学 ， 记 者 深 入 广 东 省 几 大 城 市 进 行 走 访 调 查 ，报道了不 地教育 的 $ 为了 地 的 儿 同 地 区 流 动 儿 童 受 教 育 的 现 状 及 该 地 区 对 此 问 题 童 受 务 教 育 ，政 府 多 设 置 一 些 “门 槛 ”， 的管理机制。几 乎 在 同 一 时 期 ，北京 市 海 淀 区 、朝阳 以 此 对 流 动 人 口 子 进 行 筛 选 ，接 收 符 条 件 的 儿 区 和 大 兴 区 以 学 校 房 屋 租 约 到 期 、在违法建筑内非 童 。从 另 一 方 面 说 ， 些 外 来 人 口 受 流 入 地 政 法 学 、 在 、城 理 府 利 用 地 税 收 提 供 的 共 服 务 ，被设置一定的门 2 4 所 农 民 工 子 弟 学 校 ，涉 及 农 民 工 随 子 在 槛也 情 理 的 。 门槛应 何 划 定 ，高 校 生 1.4 人 ， 。（1) 不 流 度 否 ，标 准 否 合 理 ，首 要 的 衡 尺 度 应 当 动人口子 受教育 的一 。 宪法 定的 受教育 否 到 。 _ 、我国流动人口子女平等受教育权的 从 现 实 来 看 ，许 多 地 区 设 置 的 门 槛 并 不 低 ，尤 在 一 些 人 口 密 集 的 一 线 大 城 市 ，所需条 件 现状 令 人 望 尘 莫 及 。以 北 京 为 ，“符 条 件 ”的随迁子 随 20 90 市 制 的 建 ，农 需 “五 证 齐 ”—— 家 长 的 在 京 暂 住 证 、在 京 际 民 工 大 流 入 城 ，流 动 儿 童教育问题 现 ， 住 所 居 住 证 明 、在 京 务 工 业 证 明 、原 政府 在进入 21 。 流动儿 出 的 在 当 地 没 监 护 条 件 的 证 明 、 家户口 簿 童 报 2014》， 到 2010年 11月 1 ， 等 。 也 前 一 线 城 市