教育质量公平主体的缺失与构建.pdfVIP

2013年5月 河南社会科学 May．，2013 第21卷 第5期 HENAN S0CIAL SCIENCES Vol_21No．5 教育质量公平主体的缺失与构建 陈 秀 (安庆师范学院 人文与社会学院，安徽 安庆 246001) 摘 要：教育质量公平不仅是教育结果的公平和教育公平在质的层面的反映，更是以指向人的全面发 展为内涵、有效促进社会和谐公平的重要 内容。教育质量公平主体表现为教师、学生、学校、家庭、社会和政 府六维主体，主体的缺失缘于教育对人的自由自觉发展的忽视、教育 目的价值取向的缺失、管理机制不健全 以及社会经济发展的不平衡。只有树立师生双主体观、构建实践主体的主体间性，创新家校协同方式、加强 潜在主体与现实主体的合作，创设 良好环境、提升外在主体的整体形象，落实教育法规、建立责任主体的问 责机制，才能形成实现教育质量公平的路径。 关键词：教育质量公平；主体；缺失表现；原因；路径 中图分类号：G4 文献标志码：A 文章编号：1007—905X(2013)05—0069—05 随着 《国家 中长期教育改革与发展规划纲要 求和品质，指按照一定的社会标准(法律、道德、政策 )》的实施，国家已将 “促进公平，提高 等)、正当的秩序合理地待人处事，是制度、系统、重 质量”作为教育工作的战略重点，教育质量公平已成 要活动的重要道德性质。”它着重体现一种价值判 为教育公平的核心 目标和 “十二五”教育质量价值评 断，不苛求事物无差别性。教育公平主要指教育的 判的重要标准。实现教育质量公平必须依靠一定的 起点公平、过程公平和结果公平。起点公平是指尊 主体 ，而主体的缺失成为教育质量公平缺失的核心 重和保护每一个人的基本受教育权利和均等的受教 因素。因此 ，正确把握教育质量公平主体的本质 内 育机会，使每个人不受家庭出身、性别、种族、经济地 涵，正视缺失状况，追问原因，构建教育质量公平的 位等客观环境条件的影响，均有接受教育的机会；过 路径，对促进教育质量公平的实现具有深远的意义。 程公平是指在教育教学活动中处于教育地位的学校 一 、 教育质量公平的本质内涵 和教师通过相应的制度、政策体现和维护受教育主 博登海默说：“公平有一张普洛透斯似的脸，可 体在教育过程中享有均等的机会；结果公平即目标 以随心所欲地呈现出极不相同的模样。当我们仔细 的公平，是指在学业成就上的平等。 辨认它并试图解开隐藏于其后的秘密时，往往会陷 目前，对教育质量公平 的理解主要有以下三种 ： 人困惑。”Ill博登海墨用哲学的思维对公平作出的解 一 是认为教育质量公平是指教育公平中的结果公 释，或许不好理解。《汉语大辞典》对 “公平”一词的解 平 ，二是认为教育质量公平是通过教育达到一种质 释是 “处理事情合情合理，不偏袒哪一方面”。“公 量上的平等，三是认为教育质量公平是 “反映教育质 平”在 《辞海》中是这样被定义的：“作为一种道德要 的范畴，而不是反映教育量的范畴”。教育质量公 收稿 日期 ：2012—09—10 基金项 目：安徽省高校2Ol1年人文社会科学重点研究项 目(2011SK283ZD)；安徽省2012年高等学校教学质量与教学改革 工程重点项 目(201~yxm355) 作者简介：陈秀(1971一 )，女，安徽宿州人，安庆师范学院人文与社会学院副教授，哲学博士，主要从事教育哲学研究。 · 69 · 平是教育公平的最高 目标。关于教育质量公平的内 的直接实践者，他们是具有一定主体地位、一定价值 涵，可从三个层面去理解 ：一是从教育系统 内部看， 倾向性和不同程度主动性、能动性和创造性的主体， 可将教育质量公平视为教育结果公平，即学业成就 在教育实践活动中，他们之间突破传统教育主客对 上的平等；二