我国尘肺病人权益保护的法理浅析.pdfVIP

广西政法管理干部学院学报 第28卷第3期 JoURNALoFGUANGⅪ ADM TRATIVE VOI．28．No．3 2013年 5月 CADRE INSTITUTE oFPoLITICSAND LAW M ay．2013 我 国 尘 肺 病 人 权 益 保 护 的 法 理 浅 析 富新梅 (伊犁师范学院 伊犁 835000) [摘 要]尘肺病是我国最严重的一种职业病 ，它具备 尘肺病作为我国最严重的职业病，与其他职 的潜伏期长、不可逆转的特点决定了我国现行职业病防治 业病相比较有其 自身的特点： 体系不能有效维护工人的合法权益。因此。全面分析研究我 第一、尘肺病潜伏期长。尘肺病与其他职业病 国的尘肺病防治体系并提出有效防治措施，显得刻不容缓， 的最大区别就是潜伏期长。尘肺病的潜伏期通常 本文主要从法理角度解读我国尘肺病人权益保护的必须 为五到二十年。正是由于尘肺病的这个特点，给尘 性 。 [关键词]尘肺病；权益保护；法理分析 肺病人的维权带来了重重障碍。第二、病程具有不 [中图分类号]DF474 [文献标识码]A 可逆转性。一旦罹患此病，就不会痊愈 ，只能靠持 [文章编号]1008—8628(2013)03—0000—00 续不断的治疗才能延续病人的生命。第三、患者主 体为农民工，并且发病工龄逐年缩短。农民工是我 一 、 尘肺病的界定 国经济建设的一支重要力量 ，由于农民工 自身的 (一)尘肺病的含义和分类 特点，就决定了他们主要在煤炭、化工及有色金属 尘肺病，专家作出的定义是长期在生产活动 行业就业。这些行业是引发尘肺病的高危行业，再 中因吸人生产性粉尘而发生的肺部进行性纤维组 加上我国存在着大量的中小企业，并且处于管理 织增生的全身性疾病。…尘肺病是一种以肺纤维 盲区，这就更加加剧了尘肺病的蔓延。所以，农民 化为主的全身性疾病，主要影响肺的呼吸功能，而 工是最大的受害者，并且近年来尘肺病的发病工 且病程的发展具有不可逆转性，随着病程的发展， 龄有逐年缩短的趋势。据 2007年的报告，新的病 必然会累及一些内脏器官，容易产生一系列并发 例实际接尘工龄不足 1O年的有2，331例 ，占尘肺 症。目前国内外的医疗水平仍无有效的根治办法 ， 新病例数的21．26％，其中实际接尘工龄不足5年 只能靠对症治疗缓解症状 ，提高患者的生存质量 ， 的有 l，017例，占9．28％，实际接尘工龄不足2年 延长生命 。 的有 125例，占1．14％。2000年 以后才开始接尘的 尘肺病主要分布在煤炭 、化工及有色金属行 新病例有686例，其中7O例实际接尘工龄不足2 业。目前，法定的尘肺病有十二种：即矽肺、煤工尘 年，占2000年以后开始接尘新病例的10．20％。① 肺、石墨尘肺 、炭黑尘肺 、石棉肺、滑石尘肺 、水泥 正是因为尘肺病具有上述特点，所以尘肺病 尘肺、云母尘肺、陶工尘肺 、铝尘肺、电焊工尘肺 、 人的权益不能笼统归人工伤保险范畴，而应该剖 铸工尘肺。 析尘肺病人的维权障碍，借鉴国外有关尘肺病防 (--)尘肺病的特点 治的先进经验和制度，采取有效措施，切实维护我 [收稿日期]2