我国建立辩诉交易制度的立法构想.pdfVIP

2(104年第 1期 理 论 与 现 代 化 20o4一Ol NO．1，2(104 THEoRY AND MoDERNIZATIoN Jan，2(104 我国建立辩诉交易制度的立法构想 古津贤 摘 要：辩诉交易制度产生于 l9世纪后期的美国，因其具有方便、快捷、提高诉讼效率、节约诉讼成本 等特点，在欧美等国家流行起来。但辩诉交易制度的适用，在美国也曾引起激烈的争论，赞成者与反对者各执 一 词。在我国目前犯罪案件的增多与有限司法资源矛盾日益突出的情况下，引入辩诉交易制度对控辩双方、 对法院乃至全社会都有好处，但必须结合中国的实际，在适用范围、适用条件、减轻量刑的幅度、相应的监督 以及配套的各项司法制度等方面做出严格的规定，才能建立起一套科学、完整、快捷的辩诉交易程序制度。 关键词：辩诉交易制度；节约诉讼成本；提高诉讼效率；立法构想 中图分类号：D920．0 文献标识码：A 文章编号：lOo3一l5o2(20o4)01—0068-03 辩诉交易(plea baraining)，是美国法主要适用的 序制度是非常必要的。 一 项刑事司法制度。即检察官为使被告人认罪，以减 一 、 辩诉交易制度的产生和发展 少控诉罪行、减轻控诉罪名或刑罚为条件，与被告人 (一般通过律师)在法庭外进行谈判。由于双方都争 辩诉交易产生于19世纪后半期的美国，当时资 取有利于自己的最佳条件，在谈判过程中就会出现 本主义经济蓬勃发展，城市人口迅速猛增，犯罪率急 讨价还价的局面，因而称为辩诉交易。辩诉交易在美 剧上升。为了控制“危险人口”，在城市出现了长设警 国司法实践中起着相当重要的作用，约有90％以上的 察署。警察署和职业侦查的出现，改变了以往只要被 刑事案件是被告人答辩有罪，然后通过辩诉交易来 害人存在，被害人和罪犯可以在提起指控之前，在法 解决。为了及时处理积案，除美国之外，英国、加拿 院诉讼程序之外进行谈判的做法，而是由警察将更 大、德国、意大利等国立法和司法实践中都存在不同 多的犯罪嫌疑人提交法院审判。刑罚方式则由身体 形式的辩诉交易制度。我国法学界自2000年以来，对 惩罚改为监禁，一时间监狱人满为患，为此耗费了大 美国的辩诉交易制度给予了广泛的关注，特别是黑 量的人力、物力和财力，给国家带来巨大的经济负 龙江省牡丹江铁路运输法院于2002年4月l1日根据 担。法院为缓解日益增多的积案与有限的司法资源 公诉机关的申请，试行采用“辩诉交易”的形式审结 之间的矛盾，探求一种新的刑事诉讼模式，于是辩诉 国内第一起被告人孟某某故意伤害案，在司法实践 交易制度便应运而生。 上做出了可喜的尝试，引起了法学理论界和司法实 但在此后一段时间内，有关辩诉交易制度的适 践部门的广泛研究和讨论。笔者认为，公正与效率是 用，曾经引发了美国法学界乃至全社会的激烈争论。 刑事诉讼永恒的目标，为达到此目的，在了解和研究 支持者认为，使用辩诉交易制度，一是结案快、效率 国外司法制度的基础上，去其糟粕，取其精华，借鉴 高，是解决案件积压的有效途径；二是采用有罪辩 其合理的内容，结合我国国情制定出切实可行的程 护，控方在没有充分证据的情况下也可使被告人获 作者简介：古津贤(1963一)，男，天津医科大学医学人文科学系副教授，法律硕士。邮编：300070 68 得有