经济法在现代行政管理中的具体运用.pdfVIP

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经济法在 现代行政管理中的具体运用 中占有举足轻重的地位。现代经济法作为 国家宏观调控经济的法律,显示出在市场 经济条件下国家的作用是主动的,而不是 被动的,是高屋建瓴的管理,而不是拾遗 叶金伟 浙江平湖天龙汽车运输有限公司 浙江平湖 31 4200 补缺。 这里有一个成功的例子。1993年3月, 我国修正《宪法》,增加了一项重要条款: “国家加强经济立法,完善宏观调控。”同 【内容摘要】 政。其理由在于,社会主义市场经济应当 年6月24日,中共中央、国务院发出“关于 本文阐述了经济法在现代行政管理 是法制型经济。 当前经济情况和加强宏观调控的意见 , 提出了16条措施。中央领导同志说,16条 中具体运用的目标、原则、基本内容以 依法治国的基础环节是行政管理法制 及可操作性。 化。行政机关按照法律规定行使行政权 中有13条属于经济手段。从1993年下半 力,管理国家事务,反映了人类社会的进 年以来,我国实施了以治理通货膨胀为首 【关键词】 步,即从人治走向法治。现代国家政府普 要任务的宏观调控。经过三年多的努力, 经济法;现代行政管理 遍奉行这一准则,我国于改革开放之后亦 到1 996年底,国民经济的运行成功地实现 确立了这一原则。依法管理国民经济,正 了“软着陆”。在此期间,立法上亦采取了 一 一 、 目标 是依法行政的重要方面。 系列措施,包括:(1)1993年12月制定的 在现代行政管理中运用经济法,期望 社会主义国家实行依法行政,以规 《公司法 ,确定“公司在国家宏观调控下, 实现什么目标呢?众所周知,一切经济工 范化的制度,正确处理人民政府与人民 按照市场需求自主组织生产经营,以提高 作必须以提高经济效益为中心。我们正在 群众的关系,有利于保证贯彻为人民服 经济效益、劳动生产率和实现资产保值增 实行两个具有全局意义的根本性转变,一 务的宗旨,有利于保证行政管理的规范 值为目的。”(2)1994年3月的《预算法》,开 是经济体制从传统的计划经济体制向社会 性和科学性,也有利于保证社会对行政 宗明义提出:“为了强化预算的分配和监 主义市场经济体制转变;二是经济增长方 工作的监督。 督职能,健全国家对预算的管理,加强国 式从粗放型向集约型转变。前一个转变, 近二十年来,我国的社会主义法制建 家宏观调控,保障经济和社会的健康发 本世纪初要求初步实现;后一个转变,则 设取得了巨大的成就,但是还存在不少的 展,根据宪法,制定本法。”(3)1995年3月 需要更长的时间。当前国有企业包括国有 问题。例如,在经济领域,侵占、破坏国 的 《中国人民银行法》,第一条规定:“为 外贸企业,面临

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