外交保护与对日民间索偿.pdfVIP

维普资讯 2004年第6期 法律科学(西北政法学院学报) ·109 · 文章编号 ：1671—6914(2004)06—0109一(05) 外交保护与对 13民间索偿 戴德生 (南京财经大学法学院，江苏 南京 210003) [摘 要】 外交保护是指允许一国按照一般国际法对另一国违反 国际法使其 国民遭受损害的行为要求赔偿 的权利。外交保护的行使应符合一定的条件并采取适当的方式。在对 日民间索偿 问题上适用外交保护是符合国 际法规范的，中国政府应考虑适时启动外交保护程序以取得对 日民间索偿的理想结果。 【关键词] 外交保护；民间索偿；用尽当地救济 Abstract：Diplomaticprotectioninvolvestheclaimingrightofonecountrytoanotherwhilethenational’srightswere infringeduponbyanotherforviolatinginternationallaw inaccordancewithgeneralinternationallaw，theimplementation ofwhichshallmeetcertainocnditionsandtakesomeappropriatemeasures．Theapplicationofdiplomaticprotcetioninthe problem oftheChineseunofficialdemandofreimbursementtotheJapanesegovernmentisinlinewiththenormsofinter— nationallaw，therefore，theChinesegovernmentshouldocnsiderthetriggerofdiplomaticprotcetionprocdeureingood timeSOastoachieveanidealresultintheChineseunofficialdema ndofreimbursementtotheJapanesegovernment． KeyW ords：diplomaticprotcetion；unofficialdemandofreimbursement；exhaustionoflocalremedi~ 中图分类号：I]F982 文献标识码 ：A 近年来 ，随着中国民间受害者不断提出对 日索偿 其适用于对 日索偿领域的可能性与必要性 ，具有较为 的诉讼，不仅引起 了国内外舆论界的关注 ，相继进行 深刻的理论意义和实践价值。 大量报道 ，而且引发了法学界对与此相关的法律问题 一 、 外交保护的概念 的讨论。其中，有关对 日民间索偿的方法与途径问题 亦成为热点。而学界在讨论这一问题时，对外交保护 外交保护是指允许一 国按照一般国际法对另一 方法能否运用于对 日索偿问题存在较大分歧。有学 国违反国际法使其 国民遭受损害的行为要求赔偿 的 者认为：外交保护实际上只不过是在长期的历史进程 权利。3【](P927外交保护是 国家之 间的法律关系的一 中欧美各国以外交保护为借 口对第三世界进行扩张、 种表现 ，在该法律关系中，其法律主体是国家。 殖民和干涉的手段而已，中国本身也深受其害。从人 外交保护是国家的主权行为，是根据国家的属人 权保护的观点来看，外交保护 只是肆意妄为的产物。 管辖权派生出来的，属人管辖权包括两方面的内容： 因此，不应将其适用于对 日民间索偿。…但另有学者 一 方面是国家有权赋予其国民服从的义务，要求他们 认为：现代国际法中的外交保护已经不同于传统的外 对