本案不应适用1969CLC：－谈一起油污损害赔偿案的法律适用.pdfVIP

●世aM-海近 ● 2 001，No．1 45 厘厘翩司③⑤⑨@ @ — — 谈一起油污损害赔偿案的法律适用 0邓丽娟 (集美大学航海学院，福建 厦门 361021) 【关t词】油污损害；法律适用；1969CLC 【摘要】分析了我国非涉外的—起油污损害赔偿案的法律适用问题，认为不应适用1969CLC，而应适用《海商法 【中田分类 D996．19 [文膏啪嘏码】B 【文章编号】1006—7728{2001)口1—0045—02 1999年 3月．某满载燃料货油的中国籍油船在广‘东水域 决民事法律问题，是适用法律的错误 与一艘中国籍货船发生碰撞，货油舱严重受损，不久即沉没， E述观点之所以认为《环保法》等为“国内调整油污损害 了严重的油污损害 之后．受害方 民事法律关系的法律法规”．是因为这些法律法规中有—些易 向油船所有A提起了金萄J哒数千万元的油污损害赔偿请求 使人误解的条文。《环保法》第41条规定 造成环境污染危 如何适用法律， 害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔 题，是本案的焦点之一。因 偿损失。…赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可l l根据当事人的请 门立法 另外，我国虽然参加了(1969年国际油污损害民事 求，由 责任公约》( 下简称 1969CLC)，但本案所有关系力均是中国 管理杈的部门处理；当事^对姓理决定不服的，可以向人民法 籍，事故发生地亦在中国领海，不具有任何涉外困素，直接适 院起诉。当事人也可以直j ”《海环法》、《防 用1969CLC依据不足。在诸多观点中较疑代表性的是：认为根 污条例》中也雨 规定。 据 《中华人民共和国环境保护法》(《环保法》)、《中华人民共 和国海洋环境保护法》(《海环法》)、《防止船舶污染海域管理 任的f良据 《海环法》颁布于1982年，从当时国情来看，我国 条例》(《防污条例》)和 《海商法》等国内调整油污损害民事 的商品经济转变．但是长 法律关系的法律法规的规定，本案虽无涉外因素，仍应适用 期 充分干预 1969CLC，被告可依该条约的规定设立油污损害赔偿责任基盎 经济交由 制度还难以在短时期内改变．反映盘立法上 一 、 将《环保法》等定性为调整民事法律关系的 范民事法律关系的立法杈， 法律法规是错误的 对经济纠纷进行直接于预仍有法律上的依据。《防污条例》和 依据法理， 主 之间的财 《环保法》分别制定于1 983年和1989年，虽然比《海环法》 产关系和人身关系。纵观 《环保法》主要内容 其中环境监督 管理—章规定了 而且，民事纠纷的骊解， 责；在保护和改善环境、 了 是其他形式的凋解．均应以“自愿”为基础．包括当事人双方 有关部门、单位的行为规范：法律责任一章规定了受有关行政 自由决定是否 哥解、由谁调解、凋解程序、调解结果、调解效 部门管理的单位或个 罚款、 力 只要任何—贵对其中任何—项非出于自愿．就不会有 解 停产等行政责任。可见．《环保法》规范的是作为行政主体的 结果，也更不会有所谓对“结果”“不服”的情况出现。而依 各级